铜川市民政局 社保兜底，守好脱贫攻坚最后一道防线

脱贫攻坚以来，市民政局按照“民政跟着扶贫走，低保围着脱贫做，整改聚焦问题抓”和“做好现有的，救助弱势的，兜起扶不起来的”工作思路，认真落实各项民政政策，全力推进脱贫攻坚兜底保障工作，守好脱贫攻坚的最后一道防线，助力铜川市脱贫攻坚工作取得新进展。

近日，在宜君县中心敬老院干净宽敞的大院里，记者看到老人们有的读报刊、有的玩扑克，还有的三五成群围着晒冬暖……他们的脸上洋溢着幸福的笑容。为了全面落实兜底保障政策，确保农村特困人员生活无忧，市民政局着力增强农村特困人员的集中供养能力，先后对全市4所区县中心敬老院进行改扩建，目前已建成人均使用面积不少于6平方米的起居室200余间，标准床位530张。

“我来敬老院已经6年了，生活有了很大改变，吃住都有专人照顾。以前我的强直性脊柱炎很严重，自从来了敬老院，有专车送我去医院看病，还有人陪护。这儿也有医疗室，现在身体好多了，心情也好。”58岁的五保户郭世平满意地告诉记者。

“郭世平现在还协助敬老院看大门，还有理发等一些工作都是敬老院里居住的老人来做的。人不仅要有饭吃，还得满足个人价值感。所以敬老院里只要是有一技之长的老人都有了‘工作’，我们每个月给老人们一些补贴，大家积极性很高，也很满足。”该敬老院院长说。据了解，该敬老院建有公寓楼、餐厅、多功能活动室、医疗室、浴室和网络电视无障碍设施等，有标准件100间，还建有特护室10间，可集中供养200余名老人入住，按照特护照料标准配备必要的设备。目前，该敬老院入住特困救助人员121人。

据了解，2017年以来，市民政局争取资金200万元对全市4个区县中心敬老院护理设施进行改造，设立了失能、半失能人员护理专区，购置了护理床、呼叫设备等设施，能够满足50名失能、半失能人员的供养。截止2018年年底，全市共保障五保对象1359户1416人。

集中供养有了保障，市民政局还联合多部门大力推进医疗救助工作，为群众送去温暖。

“2015年我女婿因病去世了，当时为了治病借了近10万元的外债。两个孙子都在上学，我老伴还是三级听力残疾，只有女儿在西安的餐厅打工，一个月2000元的工资，日子过得艰难。现在我和老伴还有12岁的小孙子每个月能拿到民政局分类施保金共1102元，娃们的生活费有保障了，我心里也不发慌了。”耀州区孙塬镇孙塬村低保贫困户赵俊清告诉记者。据悉，截至2018年12月底，铜川市共保障农村低保户5113户13342人，发放保障金3597.38万元，很大程度上解决了农村低保户的燃眉之急。

2018年，市民政局联合市财政局等5部门健全完善了“一单式”结算“一站式”救助，使建档立卡对象可以享受便捷的救助服务。市民政局还积极做好建档立卡贫困家庭中精神障碍患者的收治工作，指导区县动员贫困家庭精神障碍患者入院治疗，协调市矿务局精神卫生康复中心等四家医院对排查出的精神病患者进行收治，一定程度上解决了精神障碍患者的管护问题，使患者家庭的劳动力得到了解放，起到了“救治一人，幸福一家，安定一村”的作用。据悉，2018年以来，铜川市民政系统累计实施医疗救助34642人次，发放救助金4899.38万元，其中为建档立卡贫困对象实施医疗救助17033人次，发放资金1594.04万元。

记者了解到，民政系统脱贫攻坚工作涉及范围广，内容琐碎，但铜川市民政局自脱贫攻坚工作开展以来，尽心尽力做好本职工作，全方位助力铜川市脱贫攻坚工作全面开花，民政兜底保障工作成效显著。

据悉，截至2018年12月底，市民政局共实施临时救助20999人次，发放临时救助金1512.88万元，有效保障了困难群众的基本生活；持续开展“合力监护 相伴成长”关爱保护专项行动及农村留守儿童关爱保护工作系列活动，目前已全面落实铜川市共1567名农村留守儿童的监护责任；加强农村的幸福院建设，建成了农村幸福院53个，市民政局联合市财政局先期使用市级福利公益金下达区县农村幸福院建设项目35个，资金175万元，实现铜川市农村幸福院的全覆盖；全市已建成爱心超市332个，实现174个贫困村全覆盖，已兑换积分38521分，价值7.9万元，受益人171994人次，有效激发了群众积极向上的内生动力。

脱贫攻坚以来，市民政局多措并举，精准施策，取得了显著的成效。2019年，市民政局将继续以脱贫攻坚工作为统领，继续加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，做到“应保尽保，应兜尽兜”；提高低保保障水平和特困供养水平；落实低保“分类施保”“减退帮扶”和“临时救助”政策，持续推进民政兜底保障工作，为全市脱贫攻坚工作再添佳绩。（本报记者 郭璇 见习记者 陈秀）

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