促农业转型升级提质增效 宜君打造农业品牌强县

近年来，宜君以全县脱贫摘帽为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以实施乡村振兴战略为总抓手，突出生态资源和区位优势，调结构、转方式、提质量、促发展，进一步做优做强农业产业，持续促进农民收入和农村集体经济快速发展，为宜君县整县脱贫摘帽，加快追赶超越奠定了扎实基础。记者 严利君 通讯员 周培生

筑牢品牌农业的发展基础。2018年宜君县强势推进传统产业提质增效“33”工程和特色产业“双十双千”振兴计划。制定并印发《宜君县2018年产业发展提升工作实施方案》，在抓好苹果、玉米、核桃三大传统产业提质增效的同时，积极发展生猪、肉兔、食用菌、中药材四大特色产业。确定47个产业类项目，投入整合资金15441万元。成功引进国家级产业化龙头企业新希望集团、哈哥集团投资落地。2018年全县调减玉米种植面积5万亩，新增鲜干果1.2万亩、中药材2.18万亩，完成规模化土地流转4万亩以上。累计栽植苹果面积20.5万亩，高产密植玉米播种面积34.3万亩。创建县级产业扶贫示范基地10个、乡镇级50个，新建生猪育肥场10个、育肥5万头；肉兔养殖小区5个、育肥10万只；食用菌产业扶贫培训基地4个、栽培食用菌500万袋；发展中药材3.18万亩，千亩以上示范基地3个，300亩以上示范基地24个。同时，继续总结推广“菜单式”产业扶贫经验，扩大产业扶持资金覆盖面。2018年投入“菜单式”产业扶贫资金1500万元用于1500户贫困户发展产业。对于缺资金、缺技术的贫困户，通过新型经营主体提供种养业种子种苗及技术服务等，引导其自主发展产业；对于缺劳力贫困户，产业扶持资金可入股到村集体经济组织或种养大户，采取代种、代养的方式，实现贫困对象产业全覆盖。

加快推进品牌农业建设。依托宜君县优越的自然资源和生态环境，抓点示范强力推进绿色有机农业发展。全面实施耕地地力保护补贴，落实小麦、玉米、果业等农业保险，农作物秸秆综合利用率88%，耕种收综合机械化水平达到70%。2018年建成513亩有机苹果、590亩福地新梨、110亩有机水稻、400亩高山冷凉蔬菜、100亩高钙养心茶等5个有机农业示范基地，在彭镇郑村、太安镇刘家河村建立“畜—沼—果（菜）”2个沼肥配送示范点，示范果园153亩、蔬菜180亩。落实农产品质量安全“一对一”监管责任，在6个农产品生产基地开展农产品质量安全监管追溯试点，全年农产品抽检合格率稳定在98%以上。第二十五届杨凌农高会上，宜君农产品荣获“后稷奖”4项，“后稷特别奖”2项。铜川市扶贫产品交易会宜君县获得区县唯一“优秀奖”。

健全品牌农业的培育体系。完善农村承包地“三权分置”，稳步推进农村集体产权制度改革。建成县级产权交易中心，依托“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，宜君全县成立村级集体经济组织84个，确定“三变”改革试点村30个，完成117个行政村清产核资、成员界定任务，棋盘镇黄埔寨村被确定为“省级三变改革示范点”，云梦乡三丈河村、彭镇仙马渠及拔头塬被确定为县级“三变”改革示范村。县政府印发《关于加强2019年村集体经济产业发展项目储备工作的通知》，以贫困村集体经济组织为载体，以集体资产资源和扶持资金为依托，大力推进“三变”改革，探索创新集体经济发展新思路、新理念，策划包装果、牧、药、菜等优势特色产业和区域性产业项目。全县57个贫困村每村注入50万元资金，用于村集体经济发展，目前，各村级集体经济组织运行良好，已实现收益分红。2018年，新型经营主体培育完成家庭农场认定44家，指导21家合作社完成注册登记，宜君县丰茂苹果等4家农民专业合作社被评定为“省级示范合作社”，13个家庭农场被评定为“省级示范家庭农场”。

完善品牌农业的营销体系。紧扣实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕全县自然资源及文化资源，将美丽乡村建设与脱贫攻坚、旅游资源开发、民俗文化传承及精神文明建设等紧密结合，因地制宜开展各项创建活动。2018年美丽乡村建设完成投资2.67亿元，重点实施花溪谷示范片区及31个市级美丽乡村创建任务，集中开展农村基础设施提升、“四清六乱”整治、河道及污水、垃圾治理、卫生厕所革命、绿化、美化、亮化工程，极大提升了农村人居环境，提高了农民生活质量。哭泉镇淌泥河村、棋盘镇马庄村荣获“省级美丽宜居乡村”称号，淌泥河村通过“中国美丽休闲乡村”“省级乡村旅游示范村”“铜川市最美村”验收命名。结合美丽乡村建设，大力发展乡村旅游及民俗经济，成功打造以六郎雄关、哭泉旱作梯田、动漫花溪谷、宜君古驿、娑罗古树、战国魏长城、福地湖风光、红宜县委旧址等为代表的旅游景点10余处，有效推动三产融合，带动农民就业。2018年全年接待游客180万人次，实现旅游综合收入12亿元。

农业兴、百业旺，农民富，基础牢。走进宜君城乡，一排排整齐漂亮的新民居错落有致，一块块集中连片的中药材基地生机盎然，一个个现代农业园区拔地而起，一幅产业兴旺的新画卷徐徐展开。

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