铜川市林业局： 生态脱贫让铜川市环境更美群众更富

铜川市脱贫攻坚工作开展以来，市林业局充分发挥林业政策和资源优势，立足生态、经济共赢和贫困人口持续稳定增收，增强政治意识，强化责任担当，狠抓落实生态脱贫各项政策，精准实施生态脱贫帮扶措施，促使铜川市脱贫攻坚工作积极推进。

每月600元的工资加上200元的补助，是49岁的耀州区庙湾镇柳林村贫困户罗建利的稳定收入。罗建利是耀州区选聘的从事朱鹮保护工作的生态护林员。“我当护林员已经3年了，主要负责喂养、照顾朱鹮。当护林员不仅有固定收入，还能和朱鹮近距离相处，我很开心。”谈起目前的工作，憨厚腼腆的罗建利打开了话匣子。对罗建利来说，“朱鹮保姆”工作已经不仅仅是一份谋生的工作了，他是发自内心的喜爱朱鹮。

据悉，铜川市自2013年7月起连续两次开展中国秦岭以北朱鹮野化放飞实验，目前已成功孵化出铜川籍朱鹮宝宝69只，铜川市也成了远近文明的“朱鹮之城”。

设立生态公益性岗位，选聘建档立卡贫困户从事生态护林员工作，是生态脱贫工作的有力抓手，也是生态脱贫工作的一大亮点，效果十分显著。

“生态护林员也是林业人，铜川市林业系统按照生态脱贫优先扶持生态护林员发展林业产业，解决长远生计的统一部署，积极鼓励帮助他们发展林业产业，为护林员的长期经济收入打好基础。”市林业局相关负责人告诉记者。

46岁的蓬新军是宜君县选聘的护林员，每月800元的工资缓解了他的经济压力，但日子还是过得紧巴巴的。2017年，在林业部门和相关单位的帮助下，蓬新军开始养殖中华蜂，自己钻研，加上参加林业部门组织的培训，蓬新军的中华蜂养殖产业发展顺利。2018年，仅蜂蜜一项纯收入1900元，蜂群增加4群，价值2400元。养殖中华蜂不仅是他的“甜蜜事业”，还带动了10户贫困户加入养殖大军中，年总收益预计超过2万元。

据了解，目前铜川市各级选聘的在岗生态护林员1140名，人均月工资600元，人均年增收7200元，可稳定带动4000余人实现脱贫，基本达到了一人护林，全家增收的目的，脱贫效果明显。

设置生态护林员岗位不仅缓解了部分建档立卡贫困户的经济压力，也保证了铜川市生态环境持续向好发展。除此之外，市生态脱贫办公室创新扶贫模式，发挥涉林企业、农业新型经营主体的示范带动作用，积极探索与贫困户建立利益联结机制，目前，在铜川市已形成了“大树托管”“企业（公司、合作社）+基地+贫困户”“公司+贫困村+贫困户”“林场+合作社+贫困户”等形式多样的涉林产业脱贫模式，示范带动效果显著。

林海绿韵林业有限公司成立于2017年8月，主要负责“宜农股”生态项目的实施和带动贫困户的发展。主要业务有绿化苗木花卉的生产、经营和销售；林业产业、林业经济及林业产品的开发；园林绿化工程建设设计及技术培训；森林旅游开发，生态休闲观光服务。该公司2017年在宜君县哭泉镇南塔村秦家河组投资748万元建成秦家河绿化苗木繁育基地580亩，2018年在宜阳街道办水塔村建设福地绿化苗木花卉繁育基地800亩。通过“企业+基地+贫困户”的模式带动贫困群众增收致富。

56岁的陈新有是太安镇石楼村的建档立卡贫困户，他告诉记者：“我家里有4口人，两个孩子都在上学，经济压力很大。自从有了苗木花卉基地以后情况好了很多，只要有活就会给我们贫困户打电话，一天120元的工资，还管吃。2018年我已经赚了6000元的工资，还拿到了1000元的分红，日子慢慢也变好了。”

据了解，该公司在发展过程中积极发挥生态脱贫主力军的作用，走“三变”多赢的路子，吸纳524户贫困户参与基地建设，帮助贫困户增加收入，基地建设期间人均最低增收3200元，达到了资源变资产、资金变股金、农民变股民的目的。

在生态脱贫方面，市生态脱贫办公室开放了“五个一批”助力增收。铜川市2018年自行开放森林公园、国有林产、林业管护站、花卉苗木基地、湿地公园等“五个一批”林业基层单位，设立护林员、生产员、引导员等公益岗，优先聘用贫困人口参与植树造林、森林抚育、森林防火等工作，增加贫困人口工资性收入。据悉，目前宜君县三个国有林场、印台区金疙瘩苗木花卉基地、玉华宫森林公园、赵氏河国家湿地公园在岗贫困人数共计34人。

2018年以来，在市生态脱贫办公室的细心谋划和精心部署之下，生态脱贫攻坚工作取得了明显的成效。2018年，铜川市有2347户贫困户实施退耕还林工程，享受政策补助828万元（包括种苗造林费），人均补助1156.3元；全市建档立卡贫困户拥有公益林面积4.1万亩，生态效益补偿受益1868户；全市有9090户贫困户23702人从事林业生产经营，户均收入1950元，人均收入748元。市生态脱贫办公室通过各项措施，初步实现脱贫攻坚和生态建设双赢，为建设生态铜川，助力脱贫攻坚发挥了积极的带动作用。

2019年，全市生态脱贫工作将继续围绕突出产业、做实公益、精准施策、示范带动的要求，重点推进生态公益岗位脱贫行动，生态效益补偿扶贫行动，国土绿化扶贫行动，林业产业扶贫行动，林业科技扶贫行动等五大行动。继续强化认识、精准施策、创新模式、转变作风、求真务实，以新举措、新作为实现生态脱贫新成效，助推全市脱贫攻坚工作再创佳绩。（本报记者 郭璇 见习记者 陈秀）

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