“宜君模式”为文化示范区创建增色添彩

2017年11月9日，市委常委、市委宣传部部长常雅玲一行在宜君县文化馆调研文化建设情况。

2017年7月2日，省文化厅副厅长顾劲松检查指导创建工作。

市县领导检查文化扶贫工作

2017年3月1日，宜君县举办乡镇文化建设观摩现场会。

宜君县举行农村公益电影流动放映车发放仪式

2017年8月，宜君县文化馆举办扬琴培训。

2017年3月28日，宜君县博物馆迎来了实验幼儿园的小客人。

2018年6月9日，长城保护利用高峰论坛2018中国文化和自然遗产日陕西（宜君）分会场，在宜君战国魏长城6号墩台举行。

宜君县位于关中平原与陕北黄土高原结合部，既因宜君水而得名，又因适宜君王避暑而称谓。县域总面积1531平方公里，辖6镇1乡1个街道办事处、117个行政村，总人口约10万，其中农业人口7.9万，是国家扶贫开发工作重点县。宜君北魏建县，历史悠久，域内人文旅游资源丰富，有仰韶文化遗址、战国魏长城遗址、北魏石窟、姜女泪泉、云梦山道教圣地、中国美丽田园——哭泉旱作梯田等，其中宜君战国魏长城被列入世界文化遗产中国长城名录。宜君县先后于1988年、1998年、2014年被文化部命名“中国民间文化艺术之乡”。

自2016年全市创建工作开展以来，宜君县高度重视，紧抓历史机遇，高点规划，高位推进，先后完成了县博物馆的新建和县文化馆、图书馆、体育馆的改造提升，建成了8个乡镇文化站、2个服务分点（西村、雷塬）和119个村（含2个社区）综合文化服务中心及61个服务分点，全县万人占有公共文化场所面积达到720平方米，人均藏书量达到1.17册。“四馆一站”实现了常态化、均等化、规范化的免费开放服务，村级综合文化服务中心均公示了服务项目、服务流程及开放时间等，并向群众免费开放。积极实施文化惠民工程和政府购买公共文化服务，重点打造了以农民画、剪纸为主的“中国民间艺术之乡”民间特色文化品牌，以文化旅游节、农民文化艺术节为主的群众性文化活动品牌，加快了棋盘镇“棋”文化，云梦鬼谷文化，哭泉姜女文化，太安佛教文化，彭镇民间舞蹈，五里镇民间秧歌，西村民间社火，尧生秦腔戏曲，雷塬红色革命文化，宜阳街道办民间剪纸、农民画等“一乡一品”特色文化品牌塑造。全县村级文化管理员报酬落实到位，培育村级文艺团队360支，发展文化志愿者500名，实现了每村每月1场电影和每年3场演出的目标，全县初步形成了覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的县乡村三级公共文化服务网络，公共文化服务水平和供给能力进一步提高。

在创建工作中，宜君县按照“规定动作不丢分，自选项目增色彩”的目标，坚持“创新创优做示范，打造品牌出亮点”的思路，积极探索，大胆尝试，及时总结、提炼，形成了一系列可复制、可推广的经验和做法，为全县乃至全市文化示范区创建增色添彩。

一是积极实施“撤乡留站·并村留室，设立文化服务分点”建设模式。为确保“撤乡并镇、撤小村并大村”后群众公共文化服务水平不降低，宜君县经过充分调研后提出了“撤乡留站·并村留室，设立文化服务分点”的总分点建设模式，将撤乡并镇后的2个乡镇文化站（西村、雷塬）和撤村并组后的61个村级文化室予以保留，并按照同步建设和管理，任务、指标同步安排，经费同等列入，服务内容和质量同等标准，效能同步考核推进创建，有效提升了服务效能，得到了国家中期督导的充分肯定和认可，并进行推广学习。

二是探索推进“五位一体”文化扶贫有效模式。坚持治贫先治愚、扶贫先扶智，按照“文化扶贫为重点、多种扶贫方式并举”的思路，上下联动，精准施策，通过政府购买保基本，部门包联建阵地，文化能人抓培训，项目包装补短板，文化产业迸活力的“五位一体”文化扶贫新模式，实现了贫困村同步文化脱贫。

三是探索推进创建考核新机制。积极适应文化发展改革新常态，把年终考核、定性考核向日常季度考核、定量细化考核转变，更加注重过程考核和考核结果运用，将创建工作纳入全县年度目标责任考核和追赶超越季度考核，对乡镇年度目标责任考核赋分由原来1分提高到8分。考核中，抽调记者全程摄取考核过程影像资料，在推进会上逐单位播放，相互学习亮点，共同监督过程；在结果运用中，对季度排名靠后的单位，由县委、政府主管领导进行约谈，并在全县追赶超越季度推进会上点评，由排名靠后单位主要领导表态发言，有力地促进了任务的落实。

四是建立公共文化服务工作网上反馈机制。为缩短文件传递时间，提高工作效率，节约文件传递成本，探索建立了公共文化服务工作网上反馈机制，由全县承担公共文化服务任务的38个成员单位主管领导、工作人员构成，网上反馈机制的平台实行专人管理，通过网上“任务文件上传、收件确认打印、领导传阅批示、处理意见反馈、办理结果答复”五个环节，做到了“收到文件速发声，领导批示速反馈，办理结果速答复，成功经验速分享”，有力地促进了单位之间的沟通联系和互学交流。

五是探索农村公益电影标准化放映新经验、新模式。在农村电影放映工作中，宜君县坚持以群众观影需求为导向，以群众满意为目标，紧紧围绕一村一月放映一场电影的目标任务，着力让农民群众看上电影和看好电影，创新思路，探索路径，执行故事片放映“点餐制”，科教片放映“配送制”，场次编排“轮映制”。启动了全省首家配发流动放映车，统一配置了观影坐凳，建立了放映公示牌，定期开展群众观影需求及满意度调查，全面推行放映影片群众“点单”，通过健全组织机构、科学合理布点、配强放映队伍、建立工作展示群、张贴电影海报等方式，形成了具有“宜君特色”的农村公益电影标准化放映工作新经验、新模式。中国文化报以《百姓的选择权越来越大——陕西省宜君县农村数字电影菜单式配送喜闻乐见》为题，对宜君县农村电影“菜单式”“点餐式”服务进行大篇幅宣传报道，国家广电总局撰文《陕西宜君形成特色放映模式》，对宜君县的成功经验、做法给予了充分肯定和推介。2018年1月，作为创新亮点工作的实施单位，宜君县“2131”办公室荣获“第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”。

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宜君新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宜君县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。