公共卫生服务 惠及千家万户

　　近年来，为满足人民群众日益增长的健康需求，商洛市坚持发好国家基本公共卫生服务项目“大红包”，使公共卫生服务的惠民红利切实惠及千家万户，让全市城乡居民人人均可享受这份“健康大红包”。

　　商洛市国家基本公共卫生服务工作在2017年全省考核中取得了第二名的好成绩，免疫规划、疫情报告工作位列全省第一、第二位，被评为全省结核病防治工作先进地市，结核杆菌痰涂阳阳性率为全省唯一达标地市，建成“全国百强社区卫生服务中心”、“全国百佳乡镇卫生院”、省级妇幼健康优质服务示范区各1个，4个乡镇卫生院被评为“全国2016-2017年度群众满意乡镇卫生院”，实现了以市为单位全国基层中医药工作先进县全覆盖。

　　加强农村服务能力建设 筑牢基层网底

　　全市已建立起了以34个乡镇卫生院、42个街道社区卫生服务中心、543所标准化村卫生室和社区卫生服务站为依托的基本公共卫生服务网络，实现了全市国家基本公共卫生服务项目城乡居民全覆盖。

　　商洛市将村卫生室建设和扶贫工作相结合，紧抓苏陕援建项目机遇，对贫困村在乡医家中的村卫生室通过新建、搬迁等方式，实现产权集体化、建设规范化。2017年，投资1500多万元建成92个集体所有性质的标准化村卫生室。制定了《铜川市2017年乡村医生培训项目实施方案》，各区县按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》对乡村医生分专业培训900余人，实现了全覆盖；近年派往北京500余人次开展中医药实用技术培训，市级组织2000余人次开展中医药实用技术培训。2017年7月29日组织村医考试，885人参加，社会报考256人，补录94人，达到了提升业务能力，补充新生力量的目的。

　　强化家庭医生签约服务 提高均等化水平

　　出台了《铜川市家庭医生签约服务工作实施方案（试行）》，强化责任医师服务团队职责，将新增经费主要用于提高服务质量和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目，各级均将签约和服务质量纳入年度目标考核。

　　借势健康扶贫，开展家庭医生规范化签约服务。印发了6万份家庭医生签约服务的宣传折页，向广大群众宣传政策，极大地提高了群众对签约服务的知晓率。全市组建家庭医生团队283个，辖区内常住居民845100人，签约371812人，常住人口签约率44%，贫困人口签约率100%。

　　同时，在全市大力开展签约服务活动，与143名贫困结核病患者进行了签约服务。印台区与8200名残疾人签订了专项服务，为重点人群提供“点单式”定制服务。宜君县开展慢病送医药上门服务，通过医联体、卫生院和乡医开展四轮以上送医药上门服务。王益区开展信息化考核试点工作，将基本公共卫生服务全方位、全过程纳入信息化考核，收到了较好的社会效果。

　　强力推进创建工作 提升基层服务水平

　　在全市开展“建设群众满意的乡镇卫生院和优质服务示范社区卫生服务中心”活动，王益区金华社区卫生服务中心被授予“全国百强社区卫生服务中心”、同时被评为“全国2016-2017年度优质服务示范社区卫生服务中心”。耀州区小丘中心卫生院荣获“全国百佳乡镇卫生院”，宜君县哭泉镇卫生院、王益区黄堡镇中心卫生院、印台区金锁关镇中心卫生院、印台区红土中心卫生院被评为“全国2016-2017年度群众满意的乡镇卫生院”。印台区成功创建成省级妇幼健康优质服务示范区，王益区在省级结核病示范区创建工作考核中位列第一名。耀州区成功创建为全国健康促进区，在中国第十届健康教育与健康促进大会上进行了交流发言。

　　按照“重基层、建网络、广覆盖”的要求，制定出台了《铜川市孙思邈中医堂建设工作实施方案》，截至目前，共落实孙思邈中医堂建设项目资金1850万元，在66家基层医疗卫生机构完成了孙思邈中医堂建设，实现了市级全覆盖。全市90%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务机构设置了规范化中医科、中药房，70%以上的村卫生室能够提供中成药、中药汤剂等中医药服务。召开了全市孙思邈中医堂建设现场观摩会，通过典型引领、示范带动，进一步推动全市中医药事业发展，现已形成了“强龙头，壮枢纽，固网底”的中医药工作网络体系，使传统的中医针灸、药蒸、推拿、按摩、理疗等中医药特色诊疗服务逐渐回归到基层。中医药服务人员能够把所学、所听、所感、所悟的知识，转化到为广大群众提供“简、便、验、廉”的中医药服务之中，受到社会各界的高度赞扬。2017年全市所有区县通过国家中医药管理局组织的全国基层中医药工作先进单位评审验收。

　　2017年，商洛市全面开展免费婚前医学检查，继续做好基本公共卫生服务项目组织管理，加强基本公共卫生服务项目考核和督导，有力推动了基本公共卫生服务项目全面、规范实施。截至2017年底，全市已累计建立规范化电子档案763335份，发放健康教育宣传资料424316份，开展健康咨询活动858场次，举办健康教育讲座3731次，个体化健康教育受众人数4万余人。0-6岁儿童健康管理45310人，健康管理率为97.25%，新生儿访视率为97.68%。孕产妇健康管理6446人，健康管理率为97.01%，产后访视率96.75%。全市累计管理高血压患者53634人，规范管理47380人，管理人群血压控制率74.13%；累计管理糖尿病患者14988人，规范管理12952人，管理人群血糖控制率68.91%。（本报记者 李阳）

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