市食品药品执法监察支队全面推进食品药品稽查

去年，市食品药品执法监察支队以“四个最严”要求为统领，以专项整治为主线，以执法办案为重点，突出案件质量重心，严格执法，集中力量打击食品药品违法违规行为，收到了显著成效。截至去年12月底，该支队共立案查处“四品一械”领域违法案件52起，结案52起，罚没款共计28.1万元，对打击食品药品违法违规行为起到了有效的震慑作用。

该支队紧紧围绕食品药品安全存在突出问题的重点领域、环节、品种、时段，把专项整治与创国卫巩固提升、食品药品监督抽验、投诉举报相结合，主动出击，加大执法监察力度，集中打击违法违规行为，规范食品药品市场秩序。该支队注重办案细节，以案卷质量促进行政执法规范化。一是健全完善制度。制定完善了《行政执法证管理制度》《行政执法监督检查制度》等18项执法办案制度，建立健全了执法过程的约束机制，规范了执法人员的执法行为，提升了执法监察效能。二是严格案件内部审核。制定了《行政处罚案件内部审核工作规定》，落实逐级审核责任，重大案件进行集体讨论。三是突出办案质量，力争把问题消除在萌芽状态，不留隐患。同时，制定了《说理式行政处罚文书制作规范》，坚持以理服人，融法理、事理、情理于一体，将说理贯穿于执法办案的全过程。2017年，在全省食品药品监管系统行政执法案卷评查中，该支队报送的行政处罚案卷在行政处罚案卷中得分排名第一，2份案卷被评为全省5大优秀处罚案卷。同时，该支队强化行刑衔接，以部门协作形成稽查工作合力，不断探索建立“两法衔接”的有效工作机制，严格执行《铜川市联合打击食品药品违法犯罪工作规定》《铜川市打击食品药品违法犯罪联席会议制度》等一系列行刑衔接工作制度，全面提升了打击危害食品药品安全违法犯罪活动的办案质量。近年来，向公安部门移交各类案件线索4条、案件1件；对公安机关移送案件线索及时调查核实，销毁了千余斤无中文标示的牛肚、查处了超限量使用食品添加剂的熟猪肉2400余斤；对拒不履行行政处罚决定的5家食品药品生产经营单位申请法院强制执行。

该支队狠抓工作质量，以督查督办确保稽查工作取得实效。全面落实《铜川市食品药品监督管理行政执法全过程记录制度》,强化了证据意识，提高了获取证据的能力，为规范执法行为奠定了基础。该支队深入基层指导稽查执法办案工作，将指导基层执法办案列为亮点工作，先后派执法骨干深入宜君县、印台区、王益区等三个区县10余次，指导办案6件。通过对各区县食品药品专项整治等情况的督导检查，促进基层食品药品执法监察工作水平的提高。

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