历练疾控精兵 护卫百姓健康

图为宜君县疾控应急分队参赛队员进行水质快速检测

“报告总指挥，宜君县疾控应急队集合完毕，请指示。”“入列……”

8月1日9时许，在耀州区庙湾镇走马村，市疾控系统正在开展一场疾控“战士”卫生应急野外生存拉练暨突发急性传染病防控技能竞赛活动，全市6支疾控应急队90余人参加了竞赛。远看，军绿色的帐篷、白色的卫生指挥中心和队旗、救护车和应急指挥车、嗡嗡作响的发电机、穿着防护服的疾控人员，这样的场景很容易被认为是突发事件的“应急现场”。

7月31日14时，市疾控系统6个疾控应急车队陆续来到庙湾镇走马村开展应急野外生存拉练。拉练地一面是高大葱郁的山，一面是缓缓流淌的河，地上碎石满地、坑坑洼洼。刚到基地，疾控“战士”们便开始考察周围地形和环境，“这里离河道近，帐篷要避开洼地，以免下雨涨水被淹；其次这里山大树多，一定要防备蚊虫、蛇蝎叮咬。”分析结束后，疾控“战士”们分头行动拉警戒线、钉地钉、拉绳子、安架子、撑帐篷、卸物资，两个小时候过后，原本杂草丛生的地上硬生生地长出一排排整整齐齐的帐篷，宿舍、厨房、指挥部、物资间、卫生间全部配备到位。走进宜君县疾控应急队的厨房，煤气灶、电冰箱、水壶、柴米油盐应有尽有，甚至还有专门的野外演练食谱；在王益区疾控应急队宿舍，记者看到折叠床、脸盆等生活用品摆放整齐，灭虫药、花露水等必备药品也全部上阵。

因为野外生存拉练不仅要保障人员的生存问题，还要保障救援工作的顺利开展，因此疾控“战士”的饮食是否营养合理、住宿是否舒适安全都会被纳入竞赛活动的打分中。“按照野外应急拉练指令，人员装备集结、野外驻营地选择、营地帐篷搭建和拆除、野炊等野外生存训练都是必备考察内容，这些都是开展救援工作的首要前提，应急队伍只有在保证自身安全的情况下才能快速开展疾病防控现场处置，更好地发挥疾控队伍专业的救援能力和突发公共卫生事件现场处置能力。”市疾控中心副主任杨存栓说。

为期两天的活动模拟了在断水断电等极端情况下突发公共卫生事件处置的情景，设置了突发急性传染病防控理论知识笔试、野外生存保障、防护服穿脱、现场消毒、水质快速检测、案例分析等6个竞赛科目。为做好拉练竞赛活动，市卫计局制定印发了《2017年全市疾控应急队伍野外生存拉练暨灾后现场处置竞赛活动方案》，市疾控中心购置了应急物资，建立了竞赛题库，制定了野外生存拉练暨灾后现场处置竞赛试卷及现场处置能力考核评分标准。据悉，市卫计局将在8月10日组织开展全市突发事件紧急医学救援和突发中毒事件处置技能竞赛，把全市卫生应急工作进一步推向深入。

近年来，市卫计部门紧紧围绕全市卫生计生改革发展大局，加强领导、完善预案、健全队伍、强化培训，卫生应急工作能力和水平得到有效提升。2016年9月1日—3日，铜川市参加了省卫计委在榆林市靖边县张家畔镇四柏树村开展的全省紧急医学救援队伍野外生存拉练及现场急救能力竞赛活动，取得了“综合一等奖”“保障能力一等奖”“急救能力二等奖”的好成绩。

铜川市历来高度重视卫生应急工作，将卫生应急作为保障人民群众身体健康的重点工作来抓，建立完善了卫生应急工作规章制度和工作预案，规范了突发公共卫生事件的应急处置流程。各相关部门、各级医疗卫生单位均建立了卫生应急管理工作制度。根据卫生应急工作的新形势及出现的新情况，在铜川市原有各类突发公共卫生事件应急预案的基础上，修订完善了人高致病性禽流感、流感、霍乱等单项传染病防治预案，完善了应急预案体系，为铜川市突发公共卫生事件应对工作顺利、规范、高效开展提供了科学有力的技术支撑。同时加强应急装备配备，铜川市为各区县疾控中心统一采购了价值32万元的应急装备，为各区县疾控中心、各急救站配发了价值25万元的应急通讯设备，市疾控中心通过争取项目和自筹资金70万元，配备、更新了相关应急设施设备，大大提升了基层单位应急装备水平。

2016年，全市各级医疗卫生机构全年共组织各类应急演练20余场次。各级疾控机构坚持每天两次上网对《疾病监测信息报告管理系统》《传染病自动预警信息系统》《死因登记报告信息系统》报告的全市疾病信息数据进行浏览、审核、预警，及时有效控制疫情蔓延。设立了王益区国家级死因监测点，市疾控中心、市人民医院分别为全国扩大流感监测网络监测实验室和哨点医院，并均建成艾滋病确证实验室。扩大食源性疾病监测网络，在全市二级及以上医疗机构均设立全国食源性疾病监测点，基本实现了以个案报告为基础的传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告的动态性、实时性和网络化管理。建成市级120急救指挥中心和卫生应急决策平台，使120急救指挥中心和各急救站对传染病疫情、突发公共卫生事件的及时发现起到了很好的信息筛选和监测预警作用。同时开展了全市突发公共卫生事件风险月评估工作，建立了与农业、林业、药监、工商、教育等部门合作机制，加强信息互通和共享，有力提升了处置突发公共卫生事件的管理水平和快速应对能力。

铜川市充分利用各种卫生宣传日，通过报纸、广播电视、展板、宣传栏、宣传册、咨询台等多种形式，大力宣传卫生应急科普知识，开展应急知识进社区活动，2016年先后在全市12个社区开展了急救知识和急救技术推广培训工作，受训人员近千人，提高了人民群众对卫生应急知识的知晓率和在突发公共卫生事件中的急救和自救能力。(本报记者 李阳 张梦焕)

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