2016年：铜川工业在转型升级中实现趋稳回升

????2016年6月16日，美鑫锦阳电厂1、2号并网发电。

????华能照金电厂

????市工信局坚持领导包抓区县、园区、重点企业，全力推动重点产业、骨干企业稳增长。其中，铜川铝业公司于去年10月底全面复产，铝业增长2.1倍。

????市工信局坚持包抓重点项目机制，全年完成工业投资137.87亿元，完成年计划的138%。一批重点项目建成投产。图为国华阿庄风力发电项目。

????商洛市狠抓企业提品质、创品牌活动，筛选30户重点企业、40个重点培育点，方舟制药等9家工业企业获得2015年度省著名商标。图为市陶瓷研究所设计完成的唐三彩大型壁画《飞天》作为礼品，代表市委、市政府赠送西安交通大学庆贺建校120周年。

????铜川鑫源纺织公司生产车间

????2016年，董家河循环经济产业园集群项目进展顺利，循环经济体系初步形成。

2016年，面对严峻复杂的宏观经济形势和全市工业持续下行双重压力，尤其是去产能等刚性政策影响，在市委、市政府的坚强领导下，在各区县有力推动支持下，全市工业系统认真贯彻落实中、省工业稳增长促投资各项决策部署，扎实推进“精煤、活铝、强电、优水泥”工作，主动作为，顶住压力，全力稳增长促投资，全市工业在转型升级中实现了平稳较快增长。

精准施策，工业稳增长政策发力见效。一年来，商洛市在全省率先出台了促进工业提质增效稳增长的“铜10条”和促进工业稳增长促投资的“铜15条”，开展月督查，重在抓落实，推动工业稳增长促投资政策发力见效。年初，兑现2015年工业稳增长“铜12条”奖补近3000万元；年末又兑现企业流动资金贷款财政贴息等1400多万元，提振企业稳增长信心。积极组织政银企对接会破解融资难题，为68户工业企业争取贷款25.84亿元。市工信局坚持领导包抓5个区县、包抓8个园区、包抓50户重点企业，一线服务、解决难题，全力推动重点产业、骨干企业稳增长。全力争取各方支持，协调并推动铜川铝业公司10月底全面复产，生产电解铝9.68万吨，同比增长785.1%，全市工业用电量增长52%，对全省工业用电量增长拉动近5个百分点。组织开展各类展销活动12次，帮助企业开拓市场，扩销提效，全市在统工业品产量个数由上年的37个增加到44个，其中有28个产品产量保持增长，占比达到63.6%;工业品产销率97%，高于全省1.5个百分点。工业企业盈利水平不断改善，全年规上工业实现利润总额较上年净增4.82亿元，全市27个大类行业中20个行业盈利，规上工业企业资产负债率同比下降0.3个百分点。全市工业从5月份起开始艰难回升，全年规上工业完成增加值133.93亿元，增长6%。

全力服务，项目建设顺利推进后劲增强。扎实开展全市党员干部“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，市级领导包抓22个重点项目，解决重大问题40多件，完成投资51亿元，完成年度计划的138%。5个列入全省“千亿百项”的技改项目，市、区县(园区)工信部门层层包抓，完成投资42.08亿元，完成年度计划的134.2%。市工信局坚持包抓50个重点项目机制，实行问题和责任清单，帮助解决项目建设中存在的困难和问题，全年完成投资85.91亿元，完成年计划的117%。方舟低温逆流雾化提取、国华风电、美光光伏等17个重点工业项目建成投产。美鑫锦阳电厂1、2号并网发电，铜川铝业公司向铭帝铝业、世茂铸铝直供铝水，有力带动了上下游企业生产经营，董家河工业园煤—电—铝—铝加工材—铝基零部件产业链初步形成，省委书记娄勤俭做出重要批示表示肯定，并要求将此先进经验推广到全省各地市。为企业争取中省专项资金近6000万元，较上年增加3032万元。积极组织参加西洽会等精准招商活动，签约工业项目53个，总投资155.8亿元。全市工业投资完成137.87亿元，完成市考指标的138%，增长11.2%，全省排名第3。

推进产业转型，去产能贡献巨大力促结构优化。严格落实“三去一降一补”政策，制定出台了《铜川市供给侧结构性改革去产能行动计划》，完成关闭退出煤矿21处，去产能1058万吨，占到全省的33.87%和36.06%，排名均为第1，顺利通过了国家检查验收。狠抓企业提品质、创品牌活动，筛选30户重点企业、40个重点培育点，方舟制药等9家工业企业获得2015年度省著名商标，目前全市23家工业企业拥有省著名商标有效资质。市陶瓷研究所设计完成的唐三彩大型壁画《飞天》作为礼品代表市委、市政府赠送西安交通大学庆贺建校120周年。天马电缆公司取得8项实用新型专利证书，同时被认定为2016年全省中小企业创新研发中心。坡头和黄堡2户企业被列为全省第二批小型微型企业创业创新基地。铭帝铝业和西安重装分别被列为省级和国家级两化融合管理体系贯标试点企业。商洛市被工信部列入2016年第二批电信普遍服务试点市，争取支持资金2522万元，对全市227个行政村网络宽带进行新建和改造升级。积极推进工业节能综合利用，组织对商洛市8户水泥企业现场节能监察，推进阶梯电价实施；华能铜川照金电厂被评为2016年度省级节水型企业和水效领跑者。产业结构调整不断优化，非煤占比提高，工业增长对煤炭依赖度逐年下降，从占比看：煤炭开采与洗选业完成增加值占全部规上工业41.7%，较2015年下降10.3个百分点；非煤行业(煤炭开采业以外的行业)占比GDP比重72%，较2015年下降3.3个百分点。从贡献率看：除煤炭开采与洗选业外，其他行业贡献率达247.3%。从结构看：全市非能源行业完成增加值增长29.9%，高于能源行业38.7个百分点。

加大支持，非公经济和中小企业得到发展壮大。加大政策扶持，聚集各类资源，推动中小企业向“专、精、特、新”发展，推动大中小企业配套发展。实行工信监测与省直报通报制度，商洛市在省中小企业预警平台企业上报率达93%，全省排名第5；工信部预警平台企业上报率为110%，位列全省第2，连续三年被评为“全省中小企业运行监测工作优秀单位”。上报23个中小企业项目，积极争取省级中小企业、县域工业集中区和小微企业创业创新示范县(基地)等政策资金支持。遴选重点规上企业培育点，建立53户成长梯队，一对一帮扶，做好要素保障，全市新增规上工业38户，完成任务的380%。优化发展环境，全面推动“双创”工作，全年新增私营企业1460户，个体工商户4683户，分别完成省考任务的182.5%和133.8%。全市非公经济实现增加值占GDP比重51.6%，高于省考指标1.1个百分点。

全面落实，狠抓作风建设促发展。扎实开展党风廉政建设。廉政建设工作逢会必学、凡会必讲，广泛开展开展节假日廉政警示短信提示活动。组织参加廉政教育文化活动4次，参与党员干部40多人次。制定了落实“三项机制”实施方案。开展违规违纪案源线索排查等专项整治活动，保持对腐败问题和损害群众利益问题的零容忍的态度和反腐的高压态势，确保干部队伍风清气正。扎实推进党建工作。组织局机关、2个事业单位和6户企业238名党员扎实开展“两学一做”学习教育。机关干部积极参加2016年度公务员网络课程培训等培训40余次，培训干部人数达223人次，培训时长4000多学时。召开纪念建党95周年暨“七一”表彰大会，表彰奖励先进党组织4个、优秀共产党员9名、优秀党务工作者6名。局系统转正党员1名，接收预备党员2名。局机关党委和局属单位党组织8月底前均已完成换届。开展***帮困活动，局系统50多名干部职工，包抓宜君县太安镇焦寨村和耀州区瑶曲镇贾曲河村2个扶贫村，183户贫困家庭。引导焦寨村近60人外出务工，发展养鸡、养猪、养羊户35家，建设休闲鱼塘16亩、引进农家乐1户，资助水泥100吨，陶瓷盆栽20个；出资2.5万元帮助村民绿化植树，捐衣捐物397件;组织开展“送文明下基层、送文化到乡村”文艺演出，满足村民精神文化需求。为贾曲河村文化广场安装路灯5个、放果皮箱10个；购置会议桌一套，争取体育健身器材20多件6万多元。积极争取各类资金24万元，慰问走访机关离退休干部和集体企业困难职工940人。积极推进“创文”工作，积极开展志愿者注册服务、低碳生活和资源节约助老、助残、助困、环保绿化等公益活动。

2017年，全市工业将以追赶超越、转型发展为目标，以工业“十三五”规划为引导，强化措施，强力推进工业强市战略，全力打造10大产业新型工业体系，努力实现工业产值和工业投资“双千亿”，重点抓四个方面：一是扎实做好“精煤、强铝、扩电、优水泥”工作，改造提升4大传统产业；二是强力推进“提陶瓷、精装备、强医药、活食品、增能源、兴新兴产业”6大接续产业快速做优做强，构建多元支撑工业体系；三是坚持“明定位、补短板、重招商、强产业”战略，狠抓8大工业园区建设，提升承载能力和贡献率；四是强化政策支持和科技引领，深化“双创”，优化环境，大力发展中小企业和非公经济。全力扩总量、提质量、强集约、增效益，加速新旧发展动能转换，奋力实现追赶超越、转型发展目标。

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