铜川市域社会治理在基层? 万人红袖章 行走在大街小巷的“红色风景线”

?图为耀州区东站社区的“红袖章”平安志愿者在巡逻时搀扶老人过马路

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本报记者 张欢欢

他们是居民中的大妈大叔、保洁员、保安、快递小哥，他们还是企业员工、商户店主、公司白领，他们之中有刚退休的老党员、老干部……他们有一个响亮的名字——“红袖章”平安志愿者。

“社会安全人人参与、安全社会人人共享。”近年来，铜川市积极推进社会治理体系和治理能力现代化水平，群防队伍不断壮大，成立了488支2万余人的“红袖章”平安志愿者队伍，将以往的“应景式”巡逻改变为“常态化”巡逻。“红袖章”坚持开展日常治安巡查，宣传法律法规，收集并报告治安信息，协助公安机关维护社会秩序等，日夜在辖区内开展巡防，成为社会治安、群防群治的又一屏障。他们奋战在基层群防群治一线，鼎力守护百姓平安，不断提升老百姓的幸福指数。

“上管天，下管地，中间还要管空气”，在耀州区东站社区，居民们对平安志愿者们有着这样一句调侃话。虽是调侃，但却可以管窥平安志愿者晓百家情，知百家事尽职尽责的日常。东站社区地处城乡结合部，管辖范围大，居民结构复杂，回族群众比较多。志愿者上岗后要迅速熟练掌握网格辖区内的人、事、物、情的各项基本情况；每日不定时两巡多巡，对辖区内发生的突发情况及时处理和报告；对辖区内存在的安全隐患进行仔细排查，做到心有所知、问有所答，把辖区内的各种安全隐患控制在萌芽状态。退伍老兵田军文是平安志愿者里的一名“新兵”，大年初二的夜晚，他看到社区工作者和志愿者们在路口执勤，心中触动，“这些女同志，也没啥防护措施都冲在前面执勤，我是一名退伍军人，我更应该去站岗。”田军文赶紧想办法凑来一些防护用品，也成为了路口执勤中的一员。疫情缓解后，田军文依然留在平安志愿者队伍里。白天上班，业余时间就带上红袖章，到铁路沿线巡逻、到沮河岸边巡逻，走遍了社区33条大小巷道。正是这份责任，这种尽职，平安志愿者们逐渐成为了居民群众生活中可依赖的一员。

“闺女，出来巡逻啦！远远地就看见红袖章过来了，叫人心里怪踏实哩！”在印台区荣华小区居住的沈大妈已经习惯了夜色里的这抹红。去年8月的一天，印台区三里洞社区巡逻队在荣华小区附近巡逻时，遇到沈大妈匆匆忙忙地从小区出来，“本来准备到社区去找你们，没想到在这碰见了，你们快去我家里看看，你叔又开始难受了”，没有听完沈大妈细说，巡逻队的几位平安志愿者一路小跑到沈大妈家里，发现沈大爷脸色苍白，紧闭着双眼躺在床上，知道沈大爷患有高血压和心肺疾病后，第一时间给老人量血压、测心率，发现老人血压不稳定，志愿者们随即打开窗子通风，给老人喂药喂水，看着老人情况缓解后，志愿者们又交代沈大妈，老人如果有什么不适，一定要及时联系他们去医院。

“红袖章”触角广，能量大。防范宣传、巡逻守望、收集信息、提供线索、化解矛盾、人员管理，他们样样能行。去年12月16日，三里洞社区巡逻队的平安志愿者们在巡逻到回收公司家属院时，和居民姜淑梅老人聊天时得知老人家的煤气灶出现问题，平安志愿者们觉得这不是小事，到老人家里经过详细的检查才发现原来是老人家里的煤气软管裂开，说起来不如干起来，有的出去买管子、有的开始拆卸旧管子等着更换，还有的在和老人沟通怎样进行煤气管道自查。

这只是全市25100名“红袖章”平安志愿者守护着社区一方安宁的缩影。老张把捡到的钥匙归还失主、老李把迷路的老人送回家了、遇到群众有困难搭把手了……正是这一支支“红袖章”队伍，他们在辖区居民上班的时候、外出的时候、晚上串门子的时候，戴着“红袖章”，用自己的双脚，穿梭在大街小巷，巡查在居民的房前屋后，守护着辖区的平安，让他们外出得放心，生活得舒心，确保了平安建设的全面覆盖、不留死角。

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