绘就家事审判新格局 铜川市耀州区法院泥阳法庭荣立省高院“集体一等功”

石晓燕张勇本报记者李成龙

近年来，铜川市耀州区法院泥阳法庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的总体目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新突破、新进展。2019年5月，泥阳法庭被陕西省高级人民法院授予“集体一等功”荣誉称号。

2016年8月，耀州区家事审判法庭在泥阳法庭挂牌成立。该庭创新家事审判工作机制，搭建以法院和妇联为主导，以人民调解组织、行政调解组织等为依托的多方联动的家事调解平台，推动耀州区“大家事”调解格局。2016年至今，该庭共受理涉及婚姻、未成年人抚养等案件991件，结案率96%，调撤率82.3%，实现了从单纯的案件审理向情感修复、亲情弥合转变的过程。

完善规章制度 动员社会各界参与家事纠纷化解

该庭动员社会各方面力量参与家事纠纷的化解，实行“不公开为原则、公开为例外”的家事案件审理工作模式；设计了离婚成本计算、离婚财产申报表，探索出了家事审判中的“诉讼冷静期、视频再教育、甜蜜勾回忆、亲情齐规劝、社会同介入、私密重保护、案后必回访”的亲情弥合法；对于涉暴案件，告知当事人可申请人身保护令。案件审结后，为更好地保护当事人隐私，该院在全省法院系统内发出“离婚证明书”。

成立家事法庭 建立专业化审判团队

为充分发挥家事审判的职能作用，该庭在院党组的领导和全院干警的大力支持下，完善各项机制，在法庭里设置了文化墙、母婴室、调解室、心理干预室。2017年7月，泥阳法庭、区妇联、区综治办、区司法局挂牌成立了“家事调解委员会”，聘任了12名家事审判特邀调解员和12名家事调查员；2018年9月，该庭联合区妇联为全区乡镇村组妇联主任、家事调解员进行了业务培训。

转变司法理念 探索家事审判新机制

针对当事人一时冲动起诉离婚，法官为他们播放耀州区法院专题拍摄的微电影《七年之痒》，引导他们理性看待家庭矛盾，冷静解决婚姻中出现的问题。法官通过努力挽救修复，使死亡婚姻中的当事人消除怨恨，和平分手，避免因客观因素对当事人造成负面影响。为了让当事人理性参与诉讼，法官将双方当事人的照片制作成幻灯片，引导当事人“忆往惜今”，尽可能修复亲情关系，挽回濒临破裂的家庭。

强化司法宣传 扩大家事审判改革效果

为了不断提升家事审判改革工作效果，该庭利用“三八”妇女节、“六一”儿童节、“九九”重阳节等重要节点开展宣传活动，以群众喜闻乐见的方式宣传《婚姻法》《妇女权益保障法》《反家暴法》《未成年人保护法》等，发放各类宣传资料8000余份；法官应邀为社区、高速公路公司、学校开展法制教育20余次；同时，充分利用信息化、新媒体等手段扩大宣传，让民众真正感受到家事审判的司法柔情，营造珍惜家庭、享受关爱的浓厚氛围。

总结成效 打造家事改革耀州名片

泥阳法庭以化解家事纠纷、修复受损情感为导向，注重诉前调解预防和诉后延伸服务，最大限度实现“案结事了、亲和睦诚”的调处目标。该庭自开展家事审判方式改革试点以来，以柔性司法修复家庭情感的做法得到了社会各界的广泛认同：在2017年2月18日召开的全国部分法院家事审判方式和工作制度改革试点推进会上，耀州区法院就家事改革经验进行了交流发言；4月26日，陕西法院家事审判方式和工作制度改革试点推进会在铜川召开，全省民事业务骨干到耀州区法院家事法庭参观学习；人民日报以《恼人家务事，法官这样断》为题，刊发了耀州区法院家事审判的经验做法；西部法制报以《家和万事兴》为题，在头版头条刊登了耀州区法院的家事审判经验；铜川市委领导就耀州区法院家事审判经验作出批示……

在全庭干警的不懈努力下，耀州区法院家事审判改革经验成为陕西法院司法改革的一张名片。2018年7月，铜川市电视台以《创建家庭和谐新机制，打造家事审判新品牌》为题，拍摄专题片进行了报道，共有20余家兄弟法院赴该院家事审判法庭交流学习。

耀州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离耀州区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。