全面深化改革征程中的铜川答卷 文化体制改革成效显著 文化产业发展硕果累累

全国新一轮文化体制改革启动以来，铜川大力实施“文化引领”战略，着力构建现代公共文化服务体系，助力全市文化事业繁荣发展和文化产业强势推进。

10月18日，记者在文化体制改革新闻发布会上获悉，铜川市文化体制改革成效显著、公共文化服务体系浸润百姓心田、文化产业发展硕果累累。

文化体制改革为铜川转型发展注入新活力

铜川市成立了市文化体制改革专项小组，定期研究部署全市文化体制改革工作，推动各项改革任务落实。梳理出了2020年前要完成的17个大项57个小项的改革任务。目前，累计出台“两个效益”相统一、促进文化消费、足球改革、文艺评奖改革、坚定文化自信、优秀传统文化传承、文化市场综合执法改革、文化领域行业组织建设、文联作协改革等改革文件40多个。

铜川市在全省率先出台《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》等文件，同时将市演艺中心、市电影放映公司、市文化旅游投资公司、陕西华原文化投资公司4家市属国有文化企业移交市委宣传部监管。还指导市演艺中心、市电影公司等文化企业不断完善法人治理结构，建立现代企业管理制度。进一步推进报社、广播电视将广告、印刷、发行等经营部分转制为企业，实现了采编、经营两分离。

为支持原创文化作品，铜川市制定出台了《铜川市文艺创作重点项目扶持办法（试行）》，每年拿出100万元专项资金，连续两年扶持文艺创作重点项目32个。电影《塬上》先后荣获第39届莫斯科国际电影节“圣乔治金奖?最佳影片”、第13届中美电影节“金天使奖”两项国际大奖和第31届中国电影金鸡奖“最佳中小成本故事片提名奖”，填补了铜川建市以来文艺作品获国际奖项的空白。

公共文化服务体系浸润百姓心田

为加快多层次文化项目建设，按照“改造提升一批、规划新建一批”的思路，全市建成公共文化场馆41个、乡镇（街道）综合文化站26个、村（社区）综合文化服务中心415个，市县文化馆、图书馆全部达到国家三级馆以上标准；孙思邈纪念馆、全民健身馆、“文化铜川云”公共数字文化平台等一批重点项目建成，城乡四级公共文化设施网络全面覆盖。

为打造特色文化品牌，市县“两馆”全部免费开放，连续5年举办“铜川讲坛”。去年，农村文艺演出1400余场，公益性电影放映5800余场。推出红色剧目《照金这片天》、舞剧《孟姜女》、扶贫题材剧目《第一书记》等10部特色文艺精品，连续25年举办消夏纳凉广场文化活动。

为强化数字服务体系，精准对接群众文化需求，铜川市结合“智慧城市”建设，打造“文化铜川云”数字平台，建成红色文化、养生文化等11个地方特色数字资源库，公共文化服务场所网络覆盖率100%，文化信息资源共享工程实现全覆盖。

文化产业发展硕果累累

耀瓷小镇是2017年6月，基地管委会对标江西景德镇的陶溪川，按照文化、旅游、产业、社区“四位一体”，生产、生活、生态“三生融合”的发展理念，确定的转型目标。

耀瓷小镇建设内容主要包括耀州窑博物馆、耀州窑遗址公园、大师创意园、窑神庙、游客服务中心、耀瓷坊中小企业孵化基地、耀瓷印象街区、瓷韵绿园健身运动公园、十里窑场遗址9个旅游板块，旨在改造、提升、复活辖区11户国有企业留下的700亩土地、20万平方米旧厂房，致力打造集耀瓷遗址观光、研发生产、工艺体验、文化交流、教学实习、会展交易、休闲娱乐为一体的特色小镇。

目前，耀瓷小镇共有3个PPP项目落户，分别是：投资6000万的4.5公里漆水河河道治理工程、投资3.2亿的耀州窑文化遗址公园、瓷韵绿园健身运动公园和小镇南入口的景观雕塑。此外，还依托厚重的文化品牌优势、便捷的交通优势、丰富的坩土资源优势、低廉的能源优势和距西安近千万人口大城市仅80公里的区位优势，致力打造全国唯一的陶瓷闭合循环产业园区。

针对今后工作，铜川市将充分挖掘利用药王养生文化、耀瓷文化、红色文化、工业遗址文化等特色文化资源，用活用好用足产业扶持政策，同时在加大扶持力度、推动融合发展、培育新型文化业态等方面持续用力，为全市追赶超越、转型发展作出新贡献。（本报记者 张芳）

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