各区政府,市新区管委会,市级各有关部门:
按照《关于国卫巩固提升工作第二季度考核的通知》(铜四创办发〔2018〕58号)文件要求,市四创办于7月2日至12日对全市第二季度国卫巩固提升工作进行了综合考核,现通报如下:
一、总体情况
今年第二季度,全市各级各部门持续发力,强力推进,按照既定的工作思路和计划,加快实施,积极推进国卫巩固提升各项工作。召开了第一季度考核情况通报暨工作推进会,部署安排第二季度工作;开展了对全市落实“门前三包”责任制活动的检查督办,提升全市市容环境卫生;以推行市场场长制工作为抓手,全力推进市场建设与管理工作;在学校、机关食堂和新增餐饮店率先推行餐饮行业明厨亮灶工作,为国卫巩固提升工作增添新亮点;以高压态势治污降霾,实施保卫蓝天行动,取得较大成效,上半年优良天数97天,位列关中五市区第二;在社区、单位开展健康教育讲座180余期,在5月31日世界无烟日前后,开展全市的控烟暗访活动;开展夏季病媒生物防制工作专项检查,督促做好消杀工作;举办了全市农村改厕工作现场观摩会,对全市农村改厕工作进行调查摸底,全面推动厕所革命;健康步道建设稳步推进,建成了城市运动公园、金谟广场和人民公园健康步道。
二、考核成绩
第二季度考核成绩(见《二季度考核得分表》)。
三、存在问题
从考核的整体情况看,第二季度全市国卫巩固各项工作做出了一定的成绩,但整体工作水平下滑较为严重。主要有以下几个方面:
(一)项目建设方面普遍进展缓慢。各区各部门自主实施的项目较少,等、靠、要的思想严重。
(二)交办问题整改不到位。一季度考核存在问题下发后,多数区或部门都能积极整改,但本次考核检查时,仍有一些问题整改不到位或反弹,甚至个别问题未整改。如:王益、印台的公厕收费问题,耀州文营西路便民市场周边的垃圾乱倒问题等。
(三)城市管理不到位。
1、一些次干道或支巷道保洁不到位。如:新区环卫公司保洁的金鼎路、金裕路、斯正街等商住街的前后巷道或支巷道,文昌路等。
2、道路两侧果皮箱管理较差,清掏不及时,表面脏污等现象时有发生。
3、城中村的垃圾收集管理较差。垃圾落地收集,泔水乱流,垃圾桶表面脏污,敞口收集,三防设施不全,消杀不到位,垃圾收集点周边卫生差等问题不同程度地存在。新区尤其突出。
4、市容管理不到位。夏季的水果摊点、夜市较多,占道经营,出店占道经营问题突出,摊点乱摆放,地面卫生差,城管人员对其管理不到位。
(四)全市“门前三包”责任制落实未达到预期效果。社区深入门店较少,对商户的宣传教育不够;城管部门对出店占道经营、门前秩序乱、卫生差等问题的检查、督办较少,处罚力度不高,没有形成震慑;一些包抓部门干部联系门店活动走过程,督促检查、协调解决问题较少;一些区域“门前三包”工作有缺失,耀州区的部分城中村、支巷道的门店未开展“门前三包”活动。
(五)病媒生物防制工作不扎实。部分区和部门此项工作流于形式,毒铒站破损、缺失,“三小”门店三防设施破损或缺失,蚊蝇消杀不及时,孳生地治理未开展,个别地方蟑螂超标,工作应付检查,主动性不强。
四、工作要求
今年是第二轮复审的第一年,按照全年整体工作“补短板,打基础,强巩固,不反弹”的定位,各区、各部门要高度重视,要对照目标责任书,逐项分析落实任务、责任,确保各项任务年底前全面完成。创卫各行业指导部门要按照职责要求,开展行业指导工作,要召开联席会,调动成员单位工作的积极性,要增加督查检查频次,促进行业不反弹,存在问题及时得到整改。参与包抓的各部门(单位),要以落实商户“门前三包”为抓手,全力做好包抓工作,同时要抓好单位内部的周末卫生日工作和健康教育等方面的工作。
(一)全面整改考核指出的存在问题,务必于七月底前完成。
(二)加快项目建设速度,不等不靠,做好市场提升改造、市政环卫设施维护、维修和公厕建设等工作。
(三)持续、强力推进以“门前三包”责任制为抓手的市容环卫工作,要全面动员街办社区、城市管理、环卫保洁三支队伍,充分调动包抓部门、包抓干部的积极性,教育引导沿街商户,自觉落实“门前三包”责任。市、区两级四创办要持续加大对周末卫生日活动开展情况的督查督办,促进市容市貌大提升。
(四)抓好病媒生物防制消杀,把蚊蝇等“四害”密度控制在国标范围内,同时要积极开展健康教育和健康促进等工作,强力推动健康城市建设工作。
铜川市四创工作领导小组
2018年7月17日
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