石柱镇“医院接诊”模式助贫困户更好脱贫

6月7日，铜川市耀州区石柱镇政府会议室内，数十名扶贫干部正在对全镇的贫困户的脱贫情况进行研判，他们将每周一次的脱贫研判会议称之为“巡诊汇总”，以求及时掌握、了解每户贫困户的近期状况，寻找到更适合其脱贫的方法。

扶贫就是“接就诊”

贫困户是“患者”

政府是“医院”

石柱镇位于耀州区北部，全镇下辖23个行政村，现共有贫困村15个，贫困户882户2479人。2016年至2017年经过攻坚，全镇已退出贫困村10个，脱贫户572户1771人。“经过两年的努力，我们有近2/3的贫困人口脱贫，这除了扶贫干部的付出，贫困户自主脱贫愿望强烈外，我认为最主要的是，我们找到了帮助贫困户脱贫的方法。”石柱镇政府分管脱贫的副镇长索妮娜说。

究竟是怎样一种方法呢？索妮娜说：“我们的这套方法，就好比医院接诊病人，通俗讲我们将贫困户看作急需就医的患者，而镇政府则是医院，每个参与脱贫攻坚的政府部门则是接诊医生，扶贫干部就是护士。”

“按照医患接就诊的模式，我们会在每年年初对全镇的所有贫困户进行一次大“会诊”，确诊每户贫困户的“病因”，由参与会诊的各部门制定每户贫困户的脱贫方案。”索妮娜说，针对贫困户的脱贫方案确定后，镇政府会按照方案，将现有的贫困户进行“分诊”，而参与脱贫攻坚的政府部门，则会按照已制定的脱贫方案，为每户贫困户量身提供扶贫措施。

“日常巡诊”了解脱贫动态

保证贫困户想脱贫、能脱贫、不返贫

在石柱镇的这套扶贫模式中，扶贫干部担负着重要的角色，他们好似医院的护士巡诊一样，定期到各村对每户贫困户的脱贫情况、脱贫心态进行了解记录。

“每周四，镇上都会召开“巡诊”会议，收集每名扶贫干部所掌握的情况，并进行分析，例如扶贫方案是否合理，扶贫措施是否到位等。”石柱镇政府扶贫办宋主任说，在日常脱贫攻坚过程中，难免会出现个别贫困户的脱贫方案制订不合理，扶贫措施实施不到位，或者贫困户脱贫意志松懈等影响全镇整体脱贫进度的因素，而这些因素就需要每名帮扶干部在“巡诊”中及时发现，并反馈到镇政府。

“每周四的“巡诊汇总”会议，我们要做的工作就是对帮扶干部在“巡诊”中发现的问题进行汇总研判，需要微调脱贫方案的，及时调整方案，扶贫措施实施不到位的，我们及时沟通帮扶单位，落实扶贫措施。如果是贫困户的脱贫心态出现问题，我们则会及时进行心理引导，坚定贫困户的脱贫意志。”宋主任说，正是每名帮扶干部的频繁“巡诊”，让镇政府能够及时了解、掌握、解决全镇每户贫困户在脱贫中出现的各类状况，从而保证全镇整体脱贫攻坚工作的进度，保证每户贫困户想脱贫、能脱贫、不返贫。

“接诊”中多部门联动介入

助贫困户得到最理想脱贫措施

根据石柱镇的扶贫模式，他们在“接诊”过程中，将“病患”归类为，因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫等几大类，每年在制定脱贫方案时，都会将全镇的贫困户进行分类。然后，按照贫困户的致贫原因进行“分诊”。

“因学致贫的，我们一般会分诊到教育部门接诊。因病致贫的会分诊到医疗健康部门分诊。”索妮娜说，在“分诊”过程中，镇政府还会根据每户贫困户的具体情况，制定阶段性“治疗方案”。例如因残致贫的贫困户，一般会最先分诊到社会保障部门接诊，先落实因残致贫户应该享受的社会保障政策，如果该贫困户还缺技术，那么会对其进行二次分诊，将其分诊到劳动就业部门接诊，对其进行技术培训，“学到技术，想创业的话，我们镇上会根据贫困户的具体情况，进行第三次分诊，为其提供相应的产业支持，例如他学的是果树栽培技术，镇上会根据政策为其建设果园等，总之，每户贫困户在我们的“医院接诊”模式下，都会得到最合理，最完善的脱贫措施，并且在脱贫的不同阶段，都会有相应专业部门及时介入“治疗”。”索妮娜说。

耀州区石柱镇王益村的贫困户魏忠民，就是“医院接诊”扶贫模式下的最大受益者，46岁的魏忠民是因残致贫，家里只有他一人生活。虽然身体残疾，但他面对生活坚强、乐观，放过羊、养过鸡，养过蜜蜂，被纳入贫困户后，石柱镇首先落实了他应该享受的社会保障政策，然后又对其进行技术培训，按照他的个人意愿最终为他确定了养蜂的产业帮扶措施。，仅此一项年收入就高达1万余元。

2018年按照石柱镇年初确定的脱贫计划，全镇今年将有138户贫困户退出贫困人群，对此索妮娜充满信心，她说：“按照石柱镇的“医院接诊”脱贫模式，将会更有利于镇政府精准识别、精准帮扶，只要每个帮扶单位，每位帮扶干部心怀医者父母心的责任心，相信石柱镇所有贫困户一定都能脱贫。”华商报记者 张波

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