风好正是扬帆时追赶超越谱新篇 ——铜川市机关事务管理局公共机构节能工作纪实

2017年9月，铜川市机关事务管理局领导班子对市级机关中央空调节能改造项目进行检查。

2017年9月，铜川市机关事务管理局领导班子对市级机关中央空调节能改造项目进行检查。

铜川市机关事务管理局举办“节能低碳骑行活动”。

近年来，铜川市机关事务管理局在市委、市政府的坚强领导下，将公共机构节能工作作为奋力实现追赶超越的着力点，紧紧围绕建设节约型机关主线，多措并举，使全市公共机构节能工作在追赶超越中取得了明显成效，各级机关综合能耗、单位面积能耗、用水总量均达到省、市制定的降耗目标，多次被省、市主管部门表彰，2015年底，被省政府办公厅评为“十二五”先进单位。

精心部署着力打造亮点工作

追赶超越作为一项系统工程，是全方位的追赶、整体性的超越。对此，铜川市机关事务管理局精心部署，将公共机构节能列为全局“亮点”工作来抓，印发了《铜川市公共机构节能工作“十三五”规划》，逐年分解指标和任务，明确了“横向比较，不断追赶，争取全省考核评价名次再创新高；纵向比较，自我超越，全市公共机构节能工作每年都上新台阶”的总体目标，并制定了切实可行的实施方案：一是抢抓机遇、乘势而上,利用国家和省上各项政策支持，争取资金，为开展工作营造有利环境。二是解放思想、埋头苦干，大力实施节能改造，积极推广应用新技术、新产品，做好技术节能。三是扬长补短、提质增效，以开展创建工作为契机，充分发挥示范引领作用，不断提升管理水平，做好管理节能。四是统筹兼顾、系统提升，既要抓亮点，又要抓基础，在基础中抓出亮点，在亮点中夯实基础，为实现全方位的追赶、整体性的超越提供保障。

营造氛围合力抓好宣传教育

营造氛围，开展形式多样的宣教活动，统一思想、提高认识，提升能力，是奋力追赶超越的前提所需。

铜川市机关事务管理局成功举办了三届市级公共机构“节能低碳，绿色骑行”活动，市级机关60多个单位500余人次参加；与市直机关工委联合举办健步行活动；制作4期电视专题片；举办全市公共机构节能工作能耗统计制度及软件应用培训班,并积极参加国家机关事务管理局、陕西省机关事务管理局等部门组织的节能知识讲座和培训学习。

每年的全国节能宣传周和低碳日期间，铜川市机关事务管理局开展形式多样的宣传实践活动：印发《倡议书》及《节能知识手册》；组织市级公共机构干部职工进行节能知识答题活动；开展市级机关能源短缺体验活动，各公共机构主动关闭公共区域照明设施、不使用空调、电梯设置为三层以下停运、减少一次性用品消耗、践行“135出行方式”、实施“光盘行动”等，多种活动助推公共机构节能。

在提高节能认识、提升节能能力方面，铜川市的宣教活动，呈现出多角度、多渠道、多层次的特点。宣传形式从张贴标语、刊发理论文章、举办培训班，到与有关部门联合，开展能源短缺体验、绿色骑行和健步行活动，呈多角度发展；宣传途径从自主印发宣传单、节能知识手册，到充分利用网站、微博、微信等新兴媒体，呈多渠道发展；宣传范围从机关到学校，从一般干部到领导干部，从市级机关到各区县，呈多层次发展,在全市营造了浓厚的节能氛围。

技术支撑大力实施节能改造

技术支撑，在于实施节能设施改造和推广应用节能产品，是奋力追赶超越的关键所在。

铜川市机关事务管理局以此为抓手，积极落实改造应用措施，推广应用新技术、新产品。两年来，争取各类资金2300万元，对市级机关办公场所实施空调节能改造、雨水收集、绿化喷灌、墙体保温、建筑节能等一系列改造工程。尤其是市一中，先后实施了供暖系统智能化改造、光源改造、雨水收集池建造、食堂减霾改造、能耗监测系统建立等工程，使之成为一个绿色校园，其节能改造方案已被省机关事务管理局推荐到国家机关事务管理局作为成功案例推广。各级公共机构供暖锅炉完成了从燃煤、水煤浆、燃气到利用电厂余热资源进行集中供暖的改造，实现了大步跨越，极大地促进了公共机构节能减排。2017年9月，铜川政务大楼建立了物联网节能管控平台，采用最新技术实施了办公大楼照明、空调、计算机及相关用电设备的能耗监测及零待机功耗节能管控，实现对办公大楼能耗的精准监测、统计、分析与监控，属全国首家，引领物联网主被动节能新模式。

此外，铜川市机关事务管理局还先后购买1800余个节能插座向各级公共机构发送；大力推广新能源汽车，建立充电桩2处；实施节能灯具和节水器具的改造。2016年，仅铜川市教育局下属的全市各中、小学校，就累计投入节能改造资金1299万元，为有效降低各项能耗，顺利完成省、市制定的公共机构年度节能降耗目标任务奠定了基础。

示范引领强力推进创建工作

示范引领，创建节约型公共机构示范单位和节水型公共机构示范单位，发挥典型带动作用，是奋力追赶超越的重要途径。

铜川市机关事务管理局按照国家、省、市相关部门要求，秉承积极主动、扎实推进原则，创建成功和正在创建节约型公共机构示范单位9家、节水型公共机构示范单位13家。其中：2016年，市财政局、市国税局、耀州区委区政府、宜君县机关事务管理局4家单位获国家节约型公共机构示范单位称号；市级机关西办公区、市一中等6家单位获市节水型公共机构示范单位称号；市财政局获省节水型公共机构示范单位称号。2017年，市公安局、市检察院、市中级人民法院等7家单位开展节水型示范单位创建工作，目前即将进入验收环节；市委市政府机关、市一中、王益区国税局、耀州区国税局和财政局5家单位正在开展国家节约型公共机构示范单位创建工作。在创建过程中，积极与各有关单位联系，邀请专家进行技术指导，组织座谈交流和参观学习，多次深入到各创建单位，了解各单位目前管理和基础设施情况，讲解公共机构节约型和节水型示范单位创建的程序及标准，介绍创建成功单位的经验，结合实际为各单位提出建设性意见和建议，协助各单位开展创建工作，并严格按照《创建细则》和验收标准组织实施各阶段工作，促进创建工作全面、扎实、有效开展。

随着创建工作的不断深入，逐步建立和完善了科学、规范的公共机构节能管理体系，切实提高了公共机构能源资源利用水平，单位建筑面积和人均能耗指标大幅度降低，对于引导和推动资源节约型、环境友好型社会的建设具有重要的示范和引导作用。

经过不懈努力，2016年，全市公共机构人均综合能耗430.56千克标准煤/人，同比下降1.9%，单位建筑面积能耗48.47千克标准煤/平方米，同比下降5.66%，人均用水量27.41吨/人，同比下降2.11%。

决胜全面小康、奋力追赶超越，关键在于强化担当、真抓实干。如今，铜川市公共机构节能工作驶入了良性发展的快车道，迈入了追赶超越的关键期，铜川市机关事务管理局正以饱满的热情、充足的信心，顺应时代的要求，把建设节约型机关的责任担在肩上，整装待发，奋力谱写追赶超越发展的新篇章。（闫晓蕾）

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