铜川市突出党建引领激活城市治理“神经末梢” 2022年02月19日A02版文章字数：1099朗读：

本报讯 （通讯员 白刚）近年来，铜川市聚焦城市网格这个“神经末梢”，在网格上创新建立党支部并推动实体化运行，破解了社区党组织“手臂”触摸不到、力量不足、服务群众不够精准等问题，推动党建引领城市治理能力大幅提升。

突出抓好网格党支部实体化建设，建强基层治理“一线战斗堡垒”。推动各类网格整合。综合考虑人口密度、区域功能等因素，依托住宅小区、集贸市场、街区等，对各类网格全部优化整合成“一张网”，全市建立综合网格278个，并明确了网格范围和人员配置。选优配强网格员队伍。每个网格配备1名网格长、2名以上网格员，全市共选配招录专职网格员523名、兼职网格员1230名，专职网格员补助经费全部纳入财政预算。同时，明确在招录网格员时党员优先，网格长首选从党员中推选，确立党建引领网格化治理的鲜明导向。全面建立网格党支部。按照便于党组织发挥作用、便于党员参加活动、便于群众办事的原则，对党员人数较多的社区（商圈），采取单独组建或联合组建等方式，2年内全覆盖建立网格党支部。

突出发挥网格化“民呼我应”平台作用，构建基层治理组织体系。依托网格党支部建立“党员责任链”。探索推行“双向进入、交叉任职”，明确网格党支部书记一般应由社区“两委”委员、党员网格长担任，要求业委会和物业服务企业的党支部书记一般应担任网格党支部委员或兼职委员，将退休老党员、党员物业企业负责人、党员业委会成员吸收进网格党支部，拧紧协调解决难事的责任链。延伸网格党支部“听民需、解民困”的触角。在网格内设立若干楼栋党小组，党小组内设党员楼栋长，挑选党员骨干和党员家庭确立为中心户，搭建起“社区党组织+网格（小区）党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织体系。提升街道、社区两级党组织抓党建促治理的能力。全面深化街道体制改革，成立“党建工作办公室”和副科级建制的“党群服务中心”“网格化管理服务中心”，制定街道权责清单，强化街道党委抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。健全社区工作者职业体系，实现职业准入、素质提升、绩效考核、职级晋升全链条管理。

突出抓实各类资源和服务向网格下沉，推动各领域党建与基层治理相融互促。部门结对共建深入网格。建立“社区吹哨、部门报到”服务机制，每季度召开联席会议，协商网格服务事项。深入开展在职党员“到社区报到、进网格服务”活动，全市2.4万名在职党员到社区网格认领服务事项。党员干部包联直抓网格。把网格党支部纳入各级党组织书记和班子成员的党建联系点，建立部门单位包联网格机制，明确各级党员干部到网格服务群众的“责任田”。各类社会资源汇聚网格。培育“搭把手”服务协会组织，通过政府购买服务等方式，引导爱心企业、社会组织、公益团体参与网格治理服务。

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