铜川卫生健康信息化建设成效显著

全民健康信息化是深化医药卫生体制改革和卫生健康工作的重要内容。铜川市自2014年起，围绕“百姓一张卡、政府一张屏”的目标，以全省卫生健康信息化“33651”工程为指导，运用“互联网+”思维，集中推进卫生健康信息化建设，从当初单一的“防病”建设到后来的“治病”融入，再到大数据资源重新整合分配，实现了“你要什么服务，我有什么服务；你要怎么服务，我就怎么服务”的大格局全民健康信息平台，基本形成了集约经济、高效科学、规范安全、持续发展的模式。

全民健康信息平台“盘活”健康档案

近年来，铜川市卫健委以卫生健康信息化标准和安全体系为基础，汇聚居民健康档案、电子病历、全员人口、医疗卫生服务资源等多方信息资源，建设全民健康信息平台，构建了居民健康档案、电子病历、全员人口3大数据库；实现了公共卫生、医疗救治、计划生育、药品管理、医疗保障、综合卫生管理6大业务应用；实现了市级平台与各县（市、区）卫生信息平台、省级卫生信息平台的对接和互联互通，实现了市域内各级平台信息共享及业务协同应用。

铜川市全民健康信息平台以居民电子健康档案作为主线，所有涉及个人医疗健康的信息都关联至平台居民健康档案，把传统“死的”健康档案“盘活”。目前，已联通全市人口数据83万份，电子健康档案81万份，电子病历643万份。2021年新建成的市级健康档案调阅协调服务平台已汇聚各类数据9400万条，管理高血压患者5.3万人，糖尿病患者1.5万人，健康档案管理覆盖率达到99.54%。

从单系统的健康档案向一处建档、多处共享使用的转变，从各系统的被动录入

数据向业务即时产生数据转变，从以建设数据为重心向以应用数据为重心转变——全民健康信息平台实现了数据的动态流转，及时、有效地提供了各类卫生健康统计信息，帮助铜川市卫生健康部门客观地评价居民健康水平、医疗费用负担以及卫生服务工作的质量和效果，为区域卫生规划、卫生健康政策制定以及公共卫生事件的应急指挥提供了科学决策依据。

分级诊疗信息化实现优质医疗资源下沉

分级诊疗政策需要信息化建设赋能。铜川市坚持医改“保基本、强基层、建机制”的基本原则，加强基层医疗机构信息化建设，积极推进智慧医疗服务平台建设，用县级以上医疗机构的优质资源提高基层医疗机构服务水平，引导老百姓向基层医疗机构流动。

铜川市卫健委将智慧城市项目中的智慧医疗板块与新建成的市级健康档案调阅协调服务平台进行对接，用户以实名认证、独立授权模式在预约挂号、智能导诊、线上咨询、个人病史采集等环节提供个人健康档案查询和医生调阅服务。最令人眼前一亮的是，智慧医疗板块的投用有效地解决了跨医疗机构健康档案和诊疗记录互通共享的问题。医疗机构在接诊时，通过患者授权，可以在平台上直接调阅患者的健康档案信息和历史诊疗记录。目前该板块已在学习强国APP中的强国医生、“铜城办APP”和“健康铜川公众服务”微信公众号上线应用。截至目前，入驻各级各类医疗机构545个，入驻医生1231人，日均提供号源34553个。机构覆盖率95.45%。

“掌”握“智慧医疗”百姓多渠道智能获益

“通过这款公众号的健康E行服务，一下子就能找到需要的服务内容，有联系电话、有地址，还能一键导航，真是太方便了……”在某社区卫生服务中心，一热心市民向记者推荐“健康铜川公众服务”公众号，“还有，你家孩子上幼儿园的时候，都不用去接种机构开具疫苗接种查验证明，只要关注这个公众号后，输入孩子的基本信息和准备去的幼儿园名称，就会自动生成电子查验证。只需要两分钟，很方便。”

据了解，铜川市卫健委开发的电子接种证在线查验系统在全省是首例。2019年至今，累计完成查验5万余人次。同时还开发了城市独生子女父母补助金申领系统，用户只需在移动端上传相关信息，系统自动通过人口数据进行比对核查，区县CA签章后，将数据生成二维码反馈给申领者，申领者拿着这个码到各级养老经办部门，即可完成申领查验，实现一个窗口、一次办理、一站式服务，项目自2020年7月上线至今，完成在线申办370多人次。

“不止于此，我们要让老百姓享受到随手可用的便民服务，在预约挂号、候诊提醒、报告调阅、床边缴费、院内导航、智能咨询等各个环节都要实现手机操作。”“健康铜川公众服务”微信公众号的电子健康卡已建成，目前已注册用户7万余人，累计在线提供各类服务23余万次。

卫生健康信息化建设始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意度作为第一标准，铜川市坚持用信息化破解群众看病就医难题，取得了实实在在的成效。今后，铜川市卫健委将继续聚焦卫生健康服务重点难点，扩大功能应用，重点完善医疗卫生健康资源数据库，加快推进“互联网+”模式的区域全民健康信息化应用，提升卫生健康信息化水平，服务百姓、惠及百姓。

（本报记者 冯永春）

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