本报讯 (记者 段海洲)党史学习教育开展以来,铜川市把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育主要内容,认真安排部署,精心组织实施,着力解决企业、群众办事过程的堵点、难点问题,减材料、减环节、减费用、减时间、减跑动,实现审批有速度、服务有温度。
减材料并事项,群众办事最多跑一次。围绕群众办事“最多跑一次”或者不跑路,积极压减申请材料,合并办理事项,推行网上审批,使群众办事更加快捷、方便。一是实行企业注册“一站式”办理。市区县政务服务大厅将企业刻章、办税服务、银行开户等引进政务服务中心,设置企业开办服务专区,全流程在线一次填报注册信息,减少不必要申请材料和重复材料,同时,协调相关银行调整企业开户流程,实行先开户后现场踏勘,实现企业注册一日办结。截至今年10月底,全市新增企业5855户,与去年同期相比增长32.65%。二是全面推广“一件事一次办”套餐集成服务模式。主动回应中小微企业和老百姓关切需求,通过“就近办理、一窗受理”等方式,将所办事项按领域、事项有机整合,优化流程,先后推出“新生儿出生”“我要开餐馆”等120项主题服务,实行集成并联办理,实现更多事项从“能办”向“好办”转变。印台区行政审批服务局探索推行“一业一证”改革,将一个行业多个审批事项整合到一张综合许可证,实现“拿证即营业”。三是大力推行“网上办”服务模式。完善了8127条政务服务事项办事指南,一次性公布申请材料、工作流程、联系方式等要素,组织开展数据共享工作,打通信息壁垒,实现了“一网通办”。
减环节优流程,解决群众办事耗时长问题。围绕办理事项的环节、流程,不断进行压减和优化,切实缩短群众办事时间,提高服务效率。一是集中许可事项实现一厅办理。实施相对集中行政许可权改革,市区县通过“集中划转、三集中三到位”等方式,将所有行政许可事项集中政务服务大厅办理。同时,通过流程再造,将90%事项办理环节精简为受理、审核、发证3个环节,行政审批申请材料减少60%以上,时间压缩50%以上。二是推动行政许可事项向基层延伸。向区县下放“建筑工程施工许可”等50余项许可事项,744项高频政务服务事项实现村、镇、社区直接办理。王益区行政审批服务局将区级行政许可事项采取“委托下放”方式,授权下放乡镇、街办办理,今年以来,累计接待群众6500余次,受理办结各类行政许可事项7000余件。三是压减工程建设项目审批时限、环节。深化工程建设项目审批制度改革,将工程建设项目审批优化为“立项、建设、施工、验收”四个阶段,社会投资项目审批时限由原来最长90工作日压缩至40工作日。构建国土空间规划“一张图”监督平台,搭建“多规合一”业务协作平台,完善施工图“多图联审”管理办法,极大提升了审图效率和质量。推行“一张表单、并联审批”工作模式,完善工程建设项目网上审批平台,实现在线投资平台、项目一体化监管平台等6条专网与工改平台互联互通,工改审批平台线上办件量大幅提升,截至目前,累计受理项目数量同比增长22.6%,办件量同比增长35.9%。
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