铜川新区：“一区多园”奋力创建国家高新区

（上接第二版）

以现代商贸旅游服务业为主的城市经济产业集群， 依托赵氏河国家湿地公园、国家重点文物保护单位延昌寺、高端商业综合体项目，大力发展西安、杭州、北京、深圳产业创新基地，打造以绿地商业风情街、中骏世界城、 大耀城、荣盛广场等现代商贸旅游服务业为主的城市经 济。区域内正在提升和新建六大商圈，“十四五”期间，将 再规划引进建设六个新商圈。

筑巢引凤，同创共赢，高新技术产业助推新发展

近年来，铜川市荣膺全国文明城市，连续四年入选“中国最具幸福感城市”，连续两年入选“中国（区域）最具投资营商价值城市”，2019年中国地方政府效率“百高市”排名第7位。作为发展主战场的铜川新区，既为这些荣誉贡献了新区力量，也是陕西营商环境考核优秀县区（开发区）。秉承着“人无我有”“人有我优”的特色服务理念，新区精心策划包装项目，持续深化“放管服”，全面提升营商环境。贯彻落实市级系列产业政策，在资金扶持、用地保障、投资奖补等方面“一路绿灯”，让前来投资的高新技术企业感到优惠叠加、服务贴心。新区管委会先后在北京、上海、深圳、杭州、西安建立了“创新产业基地园区”，在全市率先向京津冀、长三角、大湾区派驻招商专员，为企业扩展提供广阔成长平台和上门定制服务。并坚持实行金牌“保姆”服务制，对项目的立项备案、土地征迁、环评、规划、资金、施工许可6大要素实施挂图作战，不等不靠、提前介入。及时协调水电路气讯等基础设施配套，相关部门逐个梳理项目建设过程中遇到的难点问题，做好重点项目环境保障。

今年，为进一步加大创建国家高新区力度，新区再添举措：一是成立铜川市新区创建国家高新技术产业开发区工作领导小组并建立联席会议制度，研究形成《铜川市新区创建国家高新区工作领导小组成员单位工作职责》《铜川市创建国家高新区2021年度工作任务颗粒化清单》，将创建任务纳入全年考核指标。二是4月份以来，开展“进百企、招千商、抓发展、促创建”专项行动，通过各分管领导、职能部门对行业内“五上企业”及成长型重点企业的大走访大调研，着力解决企业“痛点”“堵点”问题，助力企业提质增效、转型升级。实地察看，详细了解企业经济实力、现有科技基础、科技项目研发实施等情况，认真梳理制约企业发展问题困难，建立问题台账，列出任务清单，安排专人负责对接，积极研判和化解问题，确保企业招得来、稳得住、能发展。截至目前，已累计上门对接110余次，梳理问题30余个，已帮助解决问题25个。三是精准施策。通过前期走访调研，建立问题台账，对标制定了“一企一策”。5月27日组织举办100余家企业参加的新区科技企业首期培训活动，结合企业发展需求，解读高新技术企业、科技型中小企业的培育政策，帮助规下高新技术企业进规上、规上工业企业成为高新技术企业。四是帮助企业提质增效。近期，通过摸底，新区的起源农业、交大物联网、想象力智能科技，澳威激光、隽美等10余家企业已基本具备国家高新技术企业条件，将重点培育指导入库。截止到一季度末，已有星邑空间、铜川科达化工设备有限公司、陕西想象力智能科技有限公司等6家企业完成了科技中小型企业的认定。预计全年可培育科技企业60余家。五是加快完善科技创新服务体系。按照国家级高新技术产业开发区的标准和要求，坚持以建促升、对标创建，不断挖掘新区科技创新工作的潜力，以科技创新促进传统产业改造升级，培育壮大高新技术产业规模。着力构建科技服务体系，引进一批优势科技服务管理机构，通过高企、科技型中小企业培育、增质提量，积极带动全区科技创新工作迈上新台阶，力争上半年包装1个市级众创空间，全年建成1家以上国家级孵化平台。鼓励、支持现有企业加大研发投入，高新技术企业由规下转规上。努力实现年底规上工业企业研发费用投入强度（R&D）达0.55%目标。

汗水换来满园春。铜川新区区域综合创新能力不断增强，为高新区高质量发展提供了新动能。一是科技指标不断提升。2020年底，新区高新技术产业产值20.29亿元，占规上工业企业产值比重25%；企业研发经费7788.8万元，较上年增长74.9%。二是各类科技平台日趋增多。截至2020年底，新区拥有国家瞬态光学重点实验室特种激光研究中心、国家水泥质量监督检验中心（铜川）国家级研发平台2家，拥有国际先进光学工程技术研究中心、中环机械、陕西东铭等省级工程技术研究中心（技术中心）5个，拥有大秦铝业、兴盛德药业等市级研发机构11个，拥有澳威激光侯洵院士工作站、胡大一院士工作站等7家院士工作站；拥有麟字大学生创业孵化中心等企业孵化器5个，拥有省级众创空间1家。其中，2020年新增院士工作站5个，市级孵化器4个，省级众创空间1个。

筑巢引来金凤凰。在2019年第四届丝博会上，铜川新区共签约项目26个，涉及总投资金额291.25亿元，其中高新技术成分的工业类项目占据“大半壁江山”，包括总投资30亿元的天众新型航空合金材料产业园项目、总投资30亿元的天健九方毫米波项目等。2020年，动能转换再加力，全员招商效果显著，招引重点项目33个，涉及金额134.19亿元，实际利用市域外资金60.98亿元、省域外资金46.93亿元，分别完成年度招商任务的157.9%、117.3%和117.3%。今年京津冀招商活动，新区四支小分队主动出击，累计拜访企业86家，邀请6家企业到铜进行实地考察，对接洽谈项目21个，涉及金额117.5亿元。5月份的第五届丝博会上，新区又成功签约项目56个，涉及总金额110.3亿元。

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