国家计量有关政策问答

一、在服务中小企业方面，计量有哪些优惠的政策或要求？

答：为了服务中小企业，近年来市场监管总局先后组织开展了“优化计量 提质增效“”计量服务中小企业行”等系列活动，号召各地组织计量技术机构深入企业开展各类计量需求调研，聚焦企业存在的突出困难和问题，有针对性地实施精准施“测”服务；开展各类中小企业计量培训，帮助企业完善测量管理体系；免费开放计量实验室，加大与企业的计量科研合作，不断提升中小企业计量能力和水平，帮助企业提质增效和创新创业。

二、中小企业的检定费用可以申请减免吗？

答：根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号），从2017年4月1日起，停征计量器具强制检定收费。对属于强制检定范围的计量器具，检定费用可以免征。

三、实行强制检定的计量器具包括哪些？

答：根据《计量法》第九条，实行强制检定的计量器具包括3大类：一是社会公用计量标准器具；二是部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具；三是列入国家市场监督管理总局发布的《实施强制管理的计量器具目录》中实施强制检定且用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测4个方面的工作计量器具。所以，实行强制检定的计量器具不是只有工作计量器具，还有计量标准器具。

四、企业计量器具检定和校准去哪里申请？

答：对于属于强制检定的计量器具，计量器具使用单位可访问中国电子质量监管（e-CQS）公共服务门户端，网址（http：//psp.e-cqs.cn），通过在公共服务门户注册，“强制检定工作计量器管理”板块，可维护强检器具台帐信息，并办理强检器具检定预约业务。对于属于非强制检定的计量器具，计量器具使用单位可联系铜川市计量测试所或有计量检定能力的机构进行非强制检定或校准，保证量值准确。

五、在《实施强制管理的计量器具目录》内的工作计量器具都应该强检吗？

答：不一定。判断一个工作计量器具属于强制检定的原则，一是是否列入《实施强制管理的计量器具目录》，二是计量器具的用途应与《实施强制管理的计量器具目录》中所列出的使用范围一致，如用于贸易结算、医疗卫生、环境监测或安全防护，两个条件必须同时具备，缺一不可。

六、如何确定非强制检定计量器具的检定或校准周期？

答：根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则确定非强检计量器具检定或校准周期。应注意的几个方面：一是不得使用未经检定、校准的计量器具；二是不要刻意去延长检定或校准周期，应参照检定规程或校准规范的规定；三是必须依靠专业计量技术机构的指导或由生产企业出具建议。

七、为什么部分计量器具可以上门检定、部分计量器具必须送检？

答：如果计量标准器具便于携带，或者一般大型计量器具或受搬动会影响的精密仪器，在现场环境可以满足检定要求的情况下可以采用上门检定。一般情况下，计量器具的检定活动都是在技术规范要求的恒温、恒湿等环境下开展，需要送至计量技术机构实验室进行。

八、计量器具维修后要不要重新检定或校准？

答：对影响计量器具计量性能的维修，一定要重新检定或校准才能使用，以确保计量器具的量值准确可靠。

九、常见的计量法律法规都有哪些？从哪里可以查询到？

答：常见计量法律法规可从市场监管总局计量司网站进行查询，网址：http：//www.samr.gov.cn/jls/zcfg/j lf g/

十、哪里可以查询到国家现行有效的计量检定规程？

答：登录国家计量技术规范全文公开系统（网址：http：//jjg.spc.org.cn/resmea/view/index#），可以查询相关的国家计量检定系统表、国家计量检定规程、计量器具型式评价大纲及其他计量技术规范。

十一、有条件的中小企业，是否可以自己开展相关计量器具的检定或校准？

答：鼓励生产企业建立企业内部的量值传递溯源体系，企业最高计量标准器具经考核和检定合格后，可以对企业内部使用的计量器具开展相关的检定或校准。

十二、如何处理计量纠纷？

答：随着经济持续发展，物资交流越来越频繁，这其中也产生了许多经济纠纷。其中有一部分经济纠纷是由于计量器具的准确度引起的，称之为计量纠纷。

处理计量纠纷通常有两种方式：一是仲裁检定，即当计量纠纷的双方在相互协商不能解决纠纷的情况下，或双方对数据争执不下时，最终应以国家计量基准或社会公用计量标准检定的数据来判断。它是用计量基准或社会公用计量标准所进行的以裁决为目的计量检定活动。仲裁检定可以由县级以上人民政府计量行政部门直接受理；也可以根据司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托，指定有关的计量检定机构进行。我国实行两级仲裁检定制。上一级政府计量部门进行的仲裁检定为终审仲裁检定。二是计量调解，即指县级以上人民政府计量行政部门根据仲裁检定的结果，在分清责任的基础上，通过说服工作促使双方当事人互相谅解，自愿达成协议的活动。计量调解虽然不是处理计量纠纷的必经程序，但却贯穿于处理纠纷的全过程。对计量纠纷进行调解，一般在仲裁检定以后进行。

十三、企业建立测量管理体系，有什么作用？

答：建立测量管理体系的目的是管理风险。一个有效的测量管理体系应该达到管理由于测量设备和测量过程可能产生的不正确测量结果而影响该组织的产品质量的风险的目标。因此管理由于不正确测量结果可能产生的风险是建立测量管理体系的出发点和归宿。风险管理的思想也贯彻于测量管理体系实施的全过程。测量管理体系管理的重点是测量设备和测量过程。管理测量过程和测量设备的核心问题是确保测量设备和测量过程适应预期用途。

十四、计量在工业生产领域的作用有哪些？

答：在工业生产领域，从产品设计研发、原材料采购到产品生产过程控制直到产品质量检验等所有环节都需要计量，而生产中的材料损耗、能源消耗、环境的污染和治理、成本核算乃至所有量化数据的获取和分析都离不开计量。因此，计量是现代工业经济重要基础，也被称为“工业的眼睛”。

十五、计量和产品质量的关系

答：计量是工业生产和产品制造的基础，是贯穿于全部生产和制造过程的一项活动。通过加强计量基础建设，能有效降低生产成本、提高生产效率，合理利用资源，提高产品质量和效益。在工业产品生产中，产品设计、原料采购、生产加工、工艺过程控制、成品检验到包装入库，无论哪个过程或哪一个环节计量出现失准，都可能导致整批产品质量不合格甚至报废。因此，企业具备的计量能力可以反映其产品质量的真实水平与竞争力。

十六、计量与企业节能的关系

答：计量是节能的基础，是衡量节能效果的重要手段。节能减耗主要是通过优化用能结构、合理控制和使用能源资源、提高能源效率、堵塞浪费漏洞、改造耗能大的工艺和设施、发展循环经济、开发可替代能源等措施来实现。而这些措施都需要以准确可靠的计量检测数据为依据，否则任何节能措施都无法实施。因此必须加强能源计量工作，只有准确可靠的计量数据，才可避免“煤糊涂”“电糊涂”“油糊涂”“水糊涂”的产生。

十七、商品过度包装的危害有哪些？

答：商品生产者通过过度包装，实质是用外表吸引购买者的注意力，以追求更多的利润，这样做歪曲了包装的本来功能，消耗了更多资源，造成了大量的环境污染，不同程度地损害了消费者以及社会群体利益，为此，商品过度包装带来了许多问题。首先带来价格成倍增长。经过特别包装的商品，价格均在平常包装的2-3倍，甚至更高，一般认为，包装成本若超过产品出厂价格的15％，则属于过度包装。其次是冲击了绿色消费观念。另外，由于我国生活垃圾处理水平、生活垃圾处理设施和处理能力严重不足，大量商品包装垃圾无法进入正常处理系统进行处理，也给城市生态环境造成影响，对土壤、大气、水体造成污染。

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