铜川市党政领导“精准约访”为民服务见实效 铜煤绣园小区6500户居民上网难题得到解决

本报记者 郭玮

1月31日，已经退休的铜煤绣园小区居民董小国在家中喜滋滋地收看中央电视台正在播出的《时代楷模》栏目。董小国是第一批接上网络的住户，18日，在小区网络代办点，他选择了适合自己家的移动网络套餐。

交房半年，家里终于通上了网络信号。铜煤绣园小区6500户居民上网难题得到解决，这得益于铜川市建立精准信访处置机制，变市级党政领导“接访”为“约访”。

自2020年11月开始，铜川市信访局在全市推广“市级党政领导约访机制”，将原来每月第一个星期一的市级党政领导定期接访调整为有针对性的市级党政领导约访。市级党政领导轮流到市信访局坐班约访信访群众，按照分工接待分管领域群众诉求，进一步加大了群众反映问题的解决力度。约访前，市信访局梳理约访领导分管领域群众的重点诉求，提交给参加约访的市级党政领导。市级党政领导通过“认领式”约访，“不说外行话、办好分内事”，推动精准化解矛盾。信访群众通过“点单式”约访，及时互动反映诉求，在领导和群众之间建立起了高效通行的“立交桥”。

2020年12月15日，副市长姜学武通过“认领约访”在铜川市群众来访联合接待中心约见了铜煤绣园小区业主代表范某等3批群众。

“自2020年6月入住铜煤绣园小区以来，互联网信号一直无法入户，6500多户业主不能收看电视，希望领导能给予解决。”群众代表反映称。

当前，网络已经成为了日常生活必不可少的一部分。作为陕西省最大的棚户区改造项目，铜煤小区互联网信号为什么迟迟难以入户？难在何处？

“铜煤绣园小区2010年立项建设，当时国家对住宅小区内部通信基础设施建设并没有明确标准，内部通信基础设施通常按照商业行为由运营商承建。然而2013年，国家住房城乡建设部、工业和信息化部联合下发了《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》明确规定，住宅建设单位必须同步建设住宅区内通信管道和楼内通信暗管、暗线等通信设施，预先铺设入户光纤、预先留设备间，所需投资纳入相应建设项目概算。铜煤绣园小区交房时间晚于2013年，所以造成了该小区在内部通信基础设施建设上的部分空白。”铜川市宽带基础设施办公室赵主任表示。

空白如何填补？

姜学武副市长当下与涉事单位、市信访局、“两代表一委员”及律师共同研究解决办法，与铜川矿业公司商议光纤入户通信设施建设资金落实问题，并表示要确保2021年春节前让群众收看上电视。

经姜学武副市长现场约访协调，3批群众反映的问题都形成了相应的解决方案。随后，市信访局立即将3件信访事项按照领导批示要求交办责任单位，跟进督办工作进展，直至群众的信访问题得到圆满解决。1月31日，铜煤绣园小区6500户用户家中全部实现通网。

群众烦心，政府上心。涉及6500户居民的烦心事，仅仅在群众到市群众来访联合接待中心反映完1个多月后，就得到了圆满解决。群众为此送来“热情服务心系群众、务实高效为民解忧”的锦旗表示感谢！

这是铜川市信访局推广“市级领导约访机制”化解群众诉求的一个缩影。“将收集到的群众反映诉求归类后，市信访局就牵头按照市级党政领导分工协调市领导以及相关责任单位到场约访群众。这样，被动变主动，针对性强了，群众少跑了，问题也得到及时、高效的处理。”铜川市市政府副秘书长、市信访局局长赵小龙说，为发挥“精准约访”工作机制实效，铜川市始终坚持“三步工作法”：一是倾听群众诉求“摸好底”。二是牵头调查会商“备好课”。三是组团接谈推动“三到位”。

为进一步维护群众合法权益，依法、及时、有效化解信访矛盾，减少群众重复来市上访和越级上访，铜川市通过深化市级党政领导“精准约访”工作机制，开辟了一条群众诉求定向反映、信访事项精准办理、疑难问题快速解决的“绿色通道”，搭建了一个党政领导实时掌握基层动态、深度知晓分管领域存在问题、直面补齐工作短板的“绿色平台”，为进一步汇聚社情民意、破解民生难题、制定科学决策提供了坚实基础。自约访机制实行以来，已经有效化解信访案件10件，涉及铜川市2万余群众的诉求得到解决。

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