金融改革创新助力铜川市经济高质量发展

本报讯（记者 段海洲）近年来，全市金融系统认真落实市委、市政府关于铜川转型发展的战略部署，紧紧围绕六大产业集群及五大区域中心建设，通过改革创新提升金融服务实体经济质效，攻坚克难、务求实效，较好发挥了对铜川市经济高质量发展的支撑作用。

加快实施“飞龙计划”。收购上市公司海越能源取得阶段性成效，海越能源大股东——浙江海越科技有限公司已完成迁址铜川，交易双方签署并购协议，将于近期实施交割。联合陕金资设立3亿元规模的金锂产业基金，对上市公司百利科技股东实施纾困，引导百利科技产业导入铜川已取得实质性进展。与天和防务、特创科技的合作也在紧锣密鼓进行。组织重点上市后备企业参加创业板注册制改革等专题培训，邀请上交所发行上市服务中心专家来铜指导重点上市后备企业对接科创板。

基金支持实体经济发展。联合陕金资设立5亿元规模的铜川市财经发展基金，下设2亿元规模的产业发展基金以及3亿元规模的基础设施建设与PPP基金，共同支持产业转型发展。产业发展基金通过投资引入与产业整合，先后投资新丰禾制药等14个项目，直接投资3.27亿元、撬动社会资本7.3亿元。基础设施建设与PPP基金目前直接投资9.2亿元、撬动社会资本22.9亿元。目前，中企、金沙江等飞龙基金以及航空航天、大健康、新材料等产业基金也正在蓄势待发。

高质量建设丝路金融科技产业园。该产业园作为全省第一家以丝路金融和金融科技为核心的全业态金融产业集聚区，坚持产业、资本、政策、人才紧密结合，通过金融招商吸引优质金融资源落地，打造铜川“金融名片”，着力培育铜川产业转型升级新动能。今年5月份以来，针对产业园全方位开展金融招商，从组织领导、强化监管、引导激励等方面出台一揽子支持政策措施。6月24日，举行开园仪式并正式投入运营。目前，已入驻产业园的企业和市场主体20余家，金融产业集聚效应初步显现。

打造金融供应链服务可复制可推广模式。做实市金融服务公司，通过发起成立、股权收购等方式累计控（参）股专业子公司10家，业务范围涵盖股权投资、融资担保、动产质押、私募基金、借贷平台、应急转贷等，形成了独有的金融供应链闭环体系。同时，在风险可控前提下，积极开展业务创新，根据项目、企业融资需求，按照“一企一策”原则，通过组合使用相关金融工具，实现了金融供给与项目、企业融资需求之间的精准对接。目前，累计为域内500余户（次）企业提供金融服务8.2亿元。

着力完善融资担保体系。融资担保是破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节。在原有5家融资担保机构的基础上，下大力气完善融资担保体系，提升行业服务能力。截至目前，全市融资担保机构达到15家、注册资本7.01亿元，其中政府性融资担保机构9家，县域政府性融资担保机构覆盖率100%，融资担保体系建设走在了全省前列。同时，为满足公众个人住房公积金贷款担保需求，铜川成立全省第二家专业融资担保机构——铜川住房置业融资担保公司，已与市住房公积金管理中心展开全面合作。

多措并举为企业纾困。在全面摸排企业经营困境的基础上，成立帮扶小组、制定帮扶办法、设立帮扶专项资金，以股权投资、委托贷款等方式对融资困难企业进行帮扶，并引导银行业机构同步为企业提供融资支持。通过部门联动、政策联动、投贷联动，形成融资困难企业帮扶闭环服务体系。截至目前，累计帮扶企业64户（次），累计投放帮扶资金1.83亿元，撬动银行贷款2.36亿元，为当前铜川市“六稳”“六保”发挥了积极作用。

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