行政审批改革助力铜川市经济高质量发展

本报讯（通讯员 童媛媛）近年来，铜川市按照全省相对集中行政许可权改革的总体安排部署，加快机构组建和业务开展步伐，持续深化行政审批制度改革，极大地推动了经济高质量发展。

建立制度。通过建立联席会议等10余项审管联动制度，确保审管分离后，事前审批和事中事后监管无缝衔接。建立行政审批重大决策联合会审制度等7项服务制度，制定“一窗受理”标准和流程，规范事项受理和服务标准。

优化程序。全面优化划转221项许可事项流程，开展流程再造工作，将原来的六个环节优化为三个环节或即办一个环节。针对具体审批事项积极探索，实现“个体户营业执照不见面办理全覆盖”。推行容缺受理+承诺制和“双告知”方式，通过“网上登记平台、全程电子化系统”，极大提升服务效率。市、区县政务大厅设置自助服务区，配备电子化等设备，实现“24小时不打烊”自助服务。创新开展培训机构设立许可联办模式，制定办事指南，建立一件事一次办联办制度，联办事项实现“一次提交申请、一套申请资料、一次现场踏勘、一次颁发证照”。

简化环节。全面实现“个体户企业设立一日办结，简易注销当场办”，在企业登记窗口实现了“专窗受理、同步审批、限时办结、统一发照”。群众一次提交材料，企业变更登记、一般程序注销登记由5个工作日压缩到3个工作日办结，新设立企业、简易注销登记当场办结。

减免费用。市级221项行政许可事项实现“证件办理零收费”，对涉及收费的特种设备使用登记（压力容器、锅炉）、计量标准器具考核的收费取消，累计减免费用13820元。按照法律规定将评审委托给第三方专业机构进行，采取政府购买服务方式解决评审费，企业不再承担。截至5月底，累计委托10次，为建设单位节省近28万元。实行印章免费刻制工作制度，全市1523户企业免费刻制印章7304枚，节省企业成本120余万元。

创新服务。中介超市全面上线运行，公布中介目录清单，制定《铜川市中介服务管理办法（试行）》，审核入驻20家中介机构，涉及中介事项50多项，已经能正常开展业务。政务专递全面铺开，政务服务管理平台与邮局的EMS业务平台成功对接，实现业务数据实时推送，办理证照免费邮寄，实现办事企业群众“最多跑一次”。

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