王益区：探索社区党建引领城市基层社会治理“红旗范式”

本报讯（记者 徐国玺）近年来，王益区以红旗社区为示范，以社区党建引领城市基层治理为突破口，通过智慧领跑、同心联动、示范引领，走出了一条社区党建引领推动城市基层社会治理的新路径。

智慧领跑，搭建互联互通“党建云”。运用互联网思维，通过网格化管理、信息平台等方式，做到小事不出社区、大事不出街道。网格化管理，变“粗放”为“精细”。将辖区划分为片区大网格和小网格，构建以社区党组织为核心、网格党小组为主体、党员中心户为支撑的“三级”网格化管理体系，将信息采集处理、反馈督办延伸到每人每户，形成了全覆盖、全方位、全过程动态式管理服务。搭建平台，变“传统”为“智慧”。研发“智慧党建”，把支部建在网上，构建开放式党的组织、工作覆盖体系，打造党员教育“指尖课堂”，推动线下线上优势互补，全面提升社区组织管理智慧化水平。创新服务，变“跑腿”为“跑路”。打造“红旗社区一站到底”网络服务平台，将10大类100多项公共服务和社会管理事项录入社区信息管理系统，实现通过一张身份证即可在自助终端机办理所需事项，服务方式不断创新。

同向发力，画好共建共享“同心圆”。打破条块分割、封闭运行、各自为战的管理体制，探索区域共驻共建、互联互动的党建新模式。开放融合，实现共驻共建。建立“1+X”党建联盟共建体系，由社区党总支领衔抓总，定期召集辖区党组织参与，共议共商重大事项落实、联动解决热点难点问题，将区域内各类党组织进行整合，先后有24家驻区单位与社区签订了共驻共建协议，落实共建项目14个。组织引领，促进同心同向。强化社区党总支的引领功能，列出需求清单，让各类社会组织主动认领，按照业缘、趣缘等要素，组建医疗救助、物业服务、家政服务等社会组织，形成了社区党总支“大齿轮”与社会组织“小齿轮”同心同向、双向驱动的局面。多方支持，筑建“幸福家园”。积极争取各行业部门的支持，整合资源，创办小微经济实体5家，帮助下岗失业人员1600多名，组织实施了道路硬化、公厕改造等项目，创造连续17年无一例非正常上访成绩，群众满意度连续5年位居全市前列。

示范引领，培育与时俱进“生力军”。充分发挥红旗社区和李秋莲典型示范带动作用，放大先进典型“乘数效应”。确定红旗社区为社区干部实践培训基地暨全市干部教育现场教学点、基本国情教育示范点。同时，通过李秋莲“个人工作室”等平台，建立挂职及跟班学习机制，先后承办培训370余期，参训人数达9600余人次，接待学习参观党务干部超过30000人次。自2012年以来，王益区区委连续7年开展“学习模范李秋莲”系列活动，广泛开展“李秋莲式的好书记”等评选活动，累计培树先进个人200余名，先进基层党组织90多个，“红旗范式”成为广大党务工作者汲取经验、探索创新的实践大课堂。

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