马彦江委员在书面交流中建议 创建国家高新技术产业开发区 推进产业集群化纵深发展

本报记者 赵盼

2019年，市委、市政府确立了将铜川省级高新区打造成为国家高新技术产业开发区的目标。但目前来看，要实现这个目标，仍有一些问题亟需解决。马彦江委员在书面交流中建议，应从六方面推进铜川市创建国家高新技术产业开发区。

加强组织领导，各方联动形成合力。成立创建国家高新区工作领导小组，聚全市之力推进高新区建设，协调创建工作各项事务，建立重大问题协调机制，不定期召开专题会议听取创建工作进展情况，对创建工作中发现问题实行“一事一议”解决。

拓展发展空间，加快建设“一核两区”。加快高新区与新材料园区、航天城片区发展的有效融合，拓展高新区发展空间。加快建设“一核”，即省政府批复的3.62平方公里核心范围，聚力打造高新技术人才、成果、产业、服务的聚集区；“两区”即新材料园区和商业航天城片区，形成核心区和示范区的有效融合。

制定优惠政策，着力提升创新能力。按照国家关于高新区发展的总体目标要求，制定铜川市高新区发展的目标和路径，加快战略研究和顶层设计，部署新任务、提出新举措。研究出台适应高新区高质量发展的政策措施，加强政策先行先试和制度创新。发挥基层首创和探索精神，鼓励高新区研究出台适应新时代要求、区域发展特点的园区发展政策，不断探索可复制可推广的经验和做法。探索落实科技成果转化激励政策，鼓励高新区内企业与省内高校、科研院所开展产学研协同创新，着力提升科技成果转化率。

明确发展路径，做大做强优势产业。大力发展航天科技、数字经济、高端装备制造、生物医药、环保陶瓷、物联网等信息技术，引导高新技术企业、科技孵化企业、配套商服企业向园区集聚，推进产业集群化发展。

强化高企培育，提升企业竞争能力。建立高新技术企业成长加速机制，形成创新团队—小微型科技企业—中小型科技企业—高新技术企业—瞪羚企业—科创板上市引领的梯次培育路径，形成高新技术企业“顶天立地”、科技型中小微企业“铺天盖地”的发展格局，提升企业创新能力和竞争力。

加大科技投入，夯实创建工作基础。进一步加大市、区两级财政资金投入，加快高新区基础设施及配套服务设施建设。充分发挥财政资金杠杆作用，引导园区企业加大研发投入，加快培育核心竞争力。支持高新区创建国家级、省级技术研发平台及公共检测、科技成果交易、科技企业孵化器、科技金融等公共服务平台建设，提升产业层次，支撑高新技术产业实现快速发展。

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