扭住转型主线 做强经济支撑 创新驱动高质量发展

（上接第一版）要共享西安中心城市建设机遇，积极承接资金、科技、人才、市场等方面的辐射。要大力推进关中协同创新战略任务落实，主动融入关中平原城市群发展，争取实现基础设施互通、民生资源共享、生态环境共治和经济发展共赢。要用好“飞地经济”支持政策，主动承接东南沿海地区产业转移，重点扶持大健康产业、信息软件、生物医药、节能环保等产业，将“飞地经济”作为铜川招商引资的“新高地”和西部大开发政策的有效延伸。

实现创新驱动高质量发展，要大力实施创新驱动战略。要坚持把科技创新作为经济转型升级的主引擎，全力建好省级高新技术产业开发区，加快推进国家级高新技术开发区创建。要抢抓深化科技体制改革机遇，加快科技资源统筹服务中心建设，充分发挥产业技术研究院作用，在科技投入、政策扶持、规划引导等方面研究制定一系列激励措施，增强对人才、技术等创新要素的吸引力、集聚力，让注重创新、崇尚科技成为铜川共识。要加强校地合作，充分利用陕西科教资源优势，加强科技人才队伍建设，健全科研成果孵化的一条龙服务体系，抓住国家重组重点实验室体系机遇，争取吸引更多专家、院士来铜设立工作站，加快构筑科技人才创新高地。要深化军民融合、院地联合，积极创建国家卫星互联网工程应用示范基地和军民融合示范园区，着力打造军民融合、产学研一体的协同创新平台。

实现创新驱动高质量发展，要不断释放经济体制活力。各区县要深入研究县域经济发展规律，从系统论出发优化经济治理方式，通过改革破除发展面临的体制机制障碍，立足小而精、小而特、小而强的定位，努力形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。园区景区要在发展理念上向市场化靠拢，积极学习借鉴先进地区经营理念，加快人才引进、投融资等政策创新，在去行政化中释放制度红利、激发市场活力。要加大招商引资政策的放活力度，改进和完善招商引资制度和考核奖励办法，充分调动全员抓招商的积极性，增强集聚发展的政策吸引力。要围绕项目落地、推进、建成、投产、达效全过程，完善跟踪服务的各项配套措施，用制度扫清障碍、缩短周期。要落实《优化营商环境条例》，深化投资审批等制度改革，加快推动“互联网＋政务服务”“互联网+监管”，落实减税降费和支持民营经济发展各项政策，持续提升营商环境软实力。

追赶超越时不我待，转型发展正当其时，全市上下要紧盯建成西部传统产业转型升级示范城市这个目标，攻坚克难，砥砺实干，推动铜川实现高质量发展。

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