印台区：备案管理驻基层 一线干部挑大梁

阳光讯（记者 严利君 通讯员 李波）今年来，印台区全面推行村（社区）党组织书记区级备案管理制度，不断提升基层党组织书记队伍质量。

统筹联动，构建层级式程序管理机制

区委书记亲自挂帅，抓具体部署、具体督办。区委组织部负起专责，制订《实施意见》，并出台配套激励保障、后备力量培育和考核评价三个《暂行办法》，突出靶向施策。区级备案管理贯穿村（社区）党组织书记“选、育、管、用”全过程，包括任职备案、履职备案、档案备案三方面，涵盖事前报告、过程报告、结果报告全过程，明确备案对象、内容、程序、管理及要求，做到措施硬、任务清、方向明。

人员联选，构建链条式选拔任用机制

建立“区级联审、适岗研判、动态调整”工作机制。采取“区级筛查、镇办自查、上下结合、不漏一人”方式，通过逐人审查、定向函询等方式，全面排查受过刑事处罚、涉黑涉恶等基层干部。对村（社区）“两委”、监委会班子及成员分析研判，建立履职台账，列出负面清单。坚决清除在“回头看”、“大起底”等工作中发现的不合格基层干部，按“一肩挑”“交叉任职”等要求选优配强。

绩效联考，构建全程式考核评价机制

将备案管理工作纳入区委党建工作领导小组2019年工作要点、年度基层组织建设重点任务等，严格执行“一诺双述三评三考”制度，建立“小微权力”清单，全面考核德、能、勤、绩、廉等五方面内容。健全提醒、约谈、诫勉等工作机制，对瞒报、少报、漏报、缓报任免变动情况的，进行通报批评；对未经报批备案的，任职时间不予确认；对把关不严、备案材料不真实的，严肃追究相关责任人责任。

待遇联保，构建递进式激励保障机制

建立补贴待遇自然增长、基本养老保险补贴等机制，定期选树先进典型，对政治素质好、工作业绩突出、参政议政能力强的村（社区）党组织书记，推荐为“两代表一委员”人选，进一步加大从优秀村（社区）党组织书记中考录公务员、招聘事业编制人员力度。积极实施素质能力提升工程，每年组织村（社区）党组织书记参加省市示范培训、全区集中培训、镇（街道）专题培训，切实提升村（社区）党组织书记综合素质和履职能力。

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