让全市森林绿得更自然更健康

本报记者 李由 通讯员 孙飞翔

即将立冬的铜川，无论山上山下、城市乡村、公园社区，依旧是郁郁葱葱，绿的、红的、黄的各色树叶相间，美不胜收。森林已成为铜川市的一张新名片，增强城市森林健康已成为铜川市的发展新动力。

高质量的森林，才能孕育出青山绿水，保护好良田沃土，人民才能安居乐业。近年来，全市以推进生态文明建设为契机，大力实施“生态立市”战略，强力推进生态保护修复工程建设，积极实施乡村绿化示范达标行动，完善规划布局，利用闲置土地，突出四旁植树，创建国家森林乡村，建设美丽宜居家园，取得了令人瞩目的成绩。

绿色不仅仅是一座城市的妆容，也体现着城市的品位和内涵。眼下已进入秋冬营造林关键时期，铜川市在加强森林经营、增强城市森林健康上再鼓干劲，今年全市计划造林10.27万亩，目前已完成9.11万亩，秋冬季造林任务1.16万亩，其中林业重点工程0.95万亩，重点区域绿化0.21万亩。加强森林经营，提升森林质量，增强城市森林健康，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，是推动林业生态建设高质量发展的重要举措，也是创建国家森林城市的重要内容。

根据林分质量不高、森林蓄积量较低、资源总量不足、分布不均、森林生态功能脆弱等特点，铜川市倍加重视城市森林保护与建设，在要素市场建设、发展模式、管理方式、经营机制等方面大胆创新，破解森林经营难题，实施天然次生林和退化林分修复，天然更新与人工辅助措施相结合，促进森林生态系统正向演替。坚持抓点示范、以点带面，形成市、县、场三级林业部门齐抓共建森林抚育示范点的工作局面，以油松、侧柏、刺槐、栎类提质增效示范林为重点，提高实施标准，增强示范效果。坚持按照先幼龄林、后中龄林，先人工林、后天然林，针对不同林分采取不同提质增效措施。

以提质增量为特点，铜川市坚持森林总量增加与森林质量提升并重，加强森林经营，建立健全森林经营制度，落实各级林业主管部门的森林经营规划编制、执行责任和经营活动的监管指导责任，使森林经营责任有主体、投入有渠道、任务有保障。坚决纠正以往“重造轻管思想，在抓好造林绿化的同时，不断加大森林抚育力度，重视森林经营全过程，推动轮伐、皆伐等简单的森林采伐利用方式，向渐伐、择伐、透光伐、卫生伐等精细化利用方式转变。加大森林经营装备推广使用的支持力度，推进便携式森林抚育设备推广应用，逐步提高整地、造林、割灌、修枝、间伐等营林生产机械化水平。

创建国家森林城市，必须把森林经营作为林业生态建设的重要内容，采取更加科学合理的决策、更加切实可行的措施，全面加强森林经营，着力提升森林质量，不断增强城市森林健康，需要一支强大的森林经营技术人才队伍。建立常态化的森林经营人才培训机制，通过市、县、场三级分层次分内容培训，以现场培训为主，重点加强基层管理人员和一线技术人员培训工作，打造一批熟知政策制度和技术规程的管理队伍、掌握先进理论并能科学指导的技术队伍，熟练实用技术并能用于生产实践的施工队伍。计划到2025年，培训市、县，场级森林经营管理人员50人次，林业职工200人次，林农1000人次。

据统计，全市现有国有林场7个，国有林场涵盖了全市大部分天然林，生态区位非常重要。目前，通过国有林场改革，“四梁八柱”已搭建起来，改革任务基本完成，要及时转变工作思路，由利用森林获取经济利益为主向保护森林提供生态服务为主转变，紧紧围绕加强森林经营、提高森林质量这个核心，牢固树立保护优先和科学经营两大理念，顺应增强生态保障能力要求，提升森林抚育、退化林修复、低产低效林改造等森林经营技术，把国有林场打造成森林抚育示范基地、森林经营可持续发展主阵地、生态旅游首选地，全面提升国有林场森林经营水平和区域森林资源质量。

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