铜川环境执法大练兵“沙场秋点兵”

“小陈，就这份参评执法案卷，说说还有哪些方面可以改进的更规范、完善？”铜川市环境监察支队支队长张立宏问。这是铜川市环境执法大练兵案卷评查活动“点兵”一幕。被提问的小陈近日在陕西省环境执法大练兵竞赛比武中荣获个人二等奖。铜川市荣获优秀组织奖。此次环境执法大练兵竞赛比武共评选出4个优秀组织奖和10个个人奖。记者严利君 通讯员 高峨皇

今年以来，铜川市环境执法大练兵围绕“建立专业化执法队伍、以现代化执法装备规范执法工作、推进执法标准化建设”三大目标，突出“全年、全员、全过程”，精心部署，全面动员，制订了《2019年度铜川市环境执法大练兵工作方案》，坚持把练兵的大课堂沉到执法一线，实战练兵，“沙场”随时点兵，“比、学、赶、帮、超”氛围浓厚，有效地提升了全市生态环境执法人员的现场执法能力和水平。

坚持一线实战练兵点兵

结合工作实际，聚焦汾渭平原国家大气强化督办问题后督察、中、省各项专项执法检查、工业污染治理“春雷”“碧水”专项行动、排污许可证专项执法检查、排污单位自行监测专项执法检查等，以更严、更细、更精准的执法要求开展实战大练兵，执法现场发挥“传帮带”作用的同时，针对性“点兵”，周五集中学习总结会再次随机点兵，形成实战——理论——实战闭环练兵，实现每个执法人员练兵目标明晰化、具体化，确保了练有所获，获有所用。

开展首次全市案卷评查练兵点兵

组织召开了铜川市首次环境执法大练兵案卷集中评查活动，专业法律顾问现场指导，重点对行政处罚案卷立案、调查取证、案件审查、听证和告知、处罚决定制订与下达等过程的合法性和合规性进行评查，现场分析讨论，就证据怎么留、笔录怎么写、法条怎么找、量裁怎么定、案卷怎么做，现场“点兵”检阅“实效”，有效提升了环境执法人员法律素养及案卷文书制作水平。

常态化业务培训练兵点兵

针对生态环境保护领域新法新规新标、环境监察执法理论知识、执法难点重点等，精心策划组织培训，截至目前，市、县两级共开展培训15次，累计培训执法人员370余人次。同时各区县加强工作交流，及时收集工作中遇到的问题，进行集中探讨，及时解决了工作中发现的各种疑难问题。

截至7月31日，铜川累计实施行政处罚案件200件，总罚款金额797.39万元，实施四个配套办法案件45件，环境行政处罚案件办理信息系统共填报244件，填报率100%。开展双随机检查87次，日常检查累计出动执法人员4951余次，检查企业数1495家次，曝光违法问题24个，约谈问题企业53家次。

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