新时代“枫桥经验”的印台实践

阳光讯（记者 严利君 通讯员 贾宗轩）近年来，铜川市公安局印台分局不断坚持和创新新时代枫桥经验，坚决贯彻党的群众路线，同时结合省政法委的“十个没有”平安建设活动，积极探索新时期基层社会治理的模式和方法，实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的老枫桥三不向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新枫桥三不的跨越，切实增强了辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感，创造出了新时代枫桥经验的“印台样本”。

以公调对接为平台不断创新矛盾纠纷多元化化解。“公调对接”就是公安机关与人民调解、司法调解、行政调解协调联动、相互接续、共同化解矛盾纠纷的工作机制。印台公安在全区开展公调对接工作，不断创新新时期矛盾纠纷多元化化解，将大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态，取得了良好的效果和群众的一致好评。在公调对接工作开展中，印台公安总结出了“12345”工作法，即“打造一个调解平台、建立两化规范建设、严把三道工作流程、完善四项调解制度、落实五项保障措施”，进一步完善调解体系，强化“公调对接”品牌效应，确保矛盾纠纷调解工作顺利进行。

此外，广阳派出所在开展矛盾纠纷调解工作中创新推出“九法调解”，即为“矛盾苗头预警法、分类对接调解法、调前情绪舒缓法、赔偿案件‘解扣’法、亲情感化攻心法、案例调解教育法、纠纷现场联调法、利益诉求疏导法、排忧解难主动关注法”，这九法调解经及时精准的化解了大量农村矛盾纠纷，不断充实着新时代枫桥经验。

今年以来，全区共排查化解各类矛盾纠纷243起，调解成功率达96%，较去年上升13%，公调对接机制成效显著。强化农村基层社会治理能力，是当前基层社会治理的关键和难题，在实践中，印台公安结合辖区乡镇占比较多的实际情况，因地制宜，以村级巡逻防控为主阵地，将平安志愿者组织、群防群治组织、矛盾纠纷化解组织等有机结合，构建出基层社会治理工作群防群治的“天罗地网”。

印台公安在构建村级综治阵地中采取“3+1”模式，即义务巡防、应急处置、矛盾纠纷排查和志愿服务，同时明确制度与职责，组建巡防队伍，建立考核评价制度，不断提升农村基层社会治理能力。在志愿巡防队伍的带动下，“农村社会治理综合体”运行渐入佳境、成效显著。巡防队员们肩负着平安信息员、矛盾纠纷排查调解员、平安宣传员、平安守望员等多重角色，夯实综治基础，筑牢第一防线。

全面铺建智慧小区智慧安防，体现“科技范”信息化时代，平安建设也要与时俱进，以信息为主导。印台分局借力大数据、人工智能，全面开展智慧小区建设工作，构建了技防、物防、人防“三防并举技防主导”的立体化社会治安防控体系，实现了小区发案率连年大幅下降的良好效果。

智慧小区是以数据警务及视频监控应用为平台，在小区出入口、单元楼道口、主要道路等关键部位，广泛安装视频监控、人脸门禁等人工智能感知设备，构建全覆盖的智防体系。运用人脸识别系统前端采集设备，做到精准防控，小区居民可以刷脸进门，确保了小区安全；通过小区进出口高清微卡口，对车辆逐一抓拍、实时录入，集中管理，形成车辆进出数据库；同时还在小区内装有智慧服务终端，可实现住户一键报警、一键求助、安防宣传等功能。“智慧安防”不仅让小区更加安全，也给居民生活带来了便利，切实增强了居民的安全感。做实做细便民服务“让群众只跑一次”，在传承和发扬枫桥经验的实践中，印台公安时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，秉承“只让群众跑一次”的承诺，做实做细便民服务加减法，实现只跑一次便民服务最大化。

印台分局为外来务工、急需办证人员等开通“绿色通道”，享受优先办理、节假日预约办理。同时，民警走出“窗口”为群众服务，派出所户籍窗口为辖区特殊人群和孤寡老人等实行上门办理服务。在农村派出所将服务平台延伸到偏远乡村，依托警务室，推行户籍业务下村办理工作制，对行动不便的独居老人和残疾人，由社区民警或村干部代其办理相关户籍业务和开展送证上门服务，切实为群众做好事、办实事、解难事。为了让数据多跑路，分局全面实行户政、出入境业务网上、电话预约，提前向群众告之所需材料及流程，真正实现只让群众跑一次服务。一次次暖言暖语的回答，一次次细致入微的服务，让群众获得了实实在在的便利。

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