全市就业形势总体稳定

本报讯（记者 胡静）6月11日，记者从市政府“实施就业优先战略 稳定就业基本盘”专题新闻发布会上获悉，截至5月底，全市城镇新增就业5084人，发放创业担保贷款9072万元，职业技能培训6330人，城镇登记失业率3.36%，低于4.0%控制目标，全市就业形势总体稳定。

打好就业创业政策“组合拳”。近年来，人社部门坚持将稳就业作为重大政治责任，实施就业优先战略和积极就业政策，保重点、稳岗位，强培训、促就业，优服务、强质量。在支持企业发展方面：落实《铜川市降低企业运行成本行动方案》，执行延长失业保险阶段性降低费率政策，加大稳岗支持力度，强化小微企业融资服务，支持困难企业开展职工在岗培训，鼓励职工提升技能水平。在鼓励创新创业方面：优化完善创业担保贷款政策，个人贷款额度由最高不超过10万元提高到最高不超过15万元，小微企业贷款贴息由最高不超过200万元提高到最高不超过300万元，建设标准化创业孵化基地，给予创业孵化补贴。在困难人员帮扶方面：实施失业人员就业创业培训，落实失业保险待遇，保障困难群众基本生活。一系列政策“组合拳”进一步稳定了岗位，促进创业，带动就业，形成经济增长与扩大就业的良性互动。

创业促就业，打造稳就业“新引擎”。积极引入社会资本，建成各类创业孵化基地76家，在孵创业实体1450家，孵化成功1386家，累计扶持2913人成功创业，带动就业1.76万人。实施市场主体倍增计划，投资1亿多元建成创业大街和人才公寓，为创新创业和高层次人才提供全要素服务。举办“双创周”系列活动，开展“创新创业面对面”论坛、创业成果展示等。今年将举办第四届创业大赛，对全市现有孵化基地提质扩量，在全市15个乡镇创建标准化创业中心，激发全社会创业创新创造热情。设立人社服务专员，人社系统副科级以上干部“一对一”对口联系71家重大项目及重点企业，向企业宣传援企稳岗、社保、培训等方面的扶持政策，打通人社服务“最后一公里”。开展企业用工需求大调研、大走访，宣传就业政策，征集用工岗位信息，目前已走访1200余家企业，征集用工岗位信息1100多个。

多措并举推进重点群体就业。坚持把高校毕业生就业摆在重要位置，举办各类招聘会、供需见面会等，帮助高校毕业生就业。强化政策供给，在全省首家探索实施高校毕业生创业贷款免除反担保，激励高校毕业生创业。加大见习工作力度，免费开展创业培训，强化困难帮扶，对家庭困难残疾等毕业生一对一救助，促进高校毕业生就业创业。落实免费就业创业培训、创业担保贷款、一次性创业补贴等政策，促进重点群体就业创业。截至5月底，已带动稳定就业2272人，对6804名劳动者开展了就业创业培训，5611人就业困难人员得到公益性岗位安置，3299名失业人员实现再就业，转移农村劳动力6.3万人次。

统筹推进，构建就业扶贫大格局。脱贫攻坚工作开展以来，全市累计投入就业扶贫资金8000余万元，帮扶贫困劳动力60000余人次，其中贫困劳动力转移就业15987人次，扶持创业1173人次，技能培训17046人次。认定的51家就业扶贫基地，吸纳2000余人就业；建设社区工厂20家，吸纳500余人就业。全市各类创业孵化基地（园区）、专业合作社吸纳带动5567人次实现就业创业。深入推广“贫困劳动力+就业扶贫信息员+社会人力资源服务机构+公共就业实训基地+就业”模式，形成完整的就业循环闭合链条，实现贫困劳动力技能培训与转移就业无缝对接。

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