铜川市司法局“三到位”加强社区矫正安全隐患排查

本报讯（通讯员 拓文权）今年以来，市司法局坚持“三到位”进一步加强了排查整治社区矫正各类安全隐患，提高安全意识，夯实安全基础，确保全市社区矫正持续安全稳定。

政治站位到位，切实把社区矫正安全稳定作为首要的政治任务。当前社区服刑人员构成复杂，重大敏感案件涉案社区服刑人员管理敏感性高，安全稳定风险大。全市司法行政系统充分认识到做好社区矫正安全稳定工作的重要性、紧迫性，提高政治站位，强化政治担当，切实把安全稳定作为当前社区矫正工作的首要政治任务。全市司法行政系统牢固树立起风险意识和大局意识，确保各项安全监管措施落实落地。严格落实重大事项报告制度，加强部门协调联动，密切关注网络舆情，提高对重大敏感舆情引导应对能力，确保社区服刑人员不发生重大安全事故，不参与群体性事件，不参与任何形式的涉黑涉恶犯罪活动，鼓励社区服刑人员主动举报揭发各类涉黑涉恶违法犯罪线索，积极参与到扫黑除恶专项斗争的行动中来，实现了全市社区矫正持续安全稳定。

排查整改到位，切实摸清社区服刑人员存在的纠纷和安全隐患。近日，全市司法行政系统认真开展社区矫正安全隐患大排查专项活动，集中力量、集中时间对全体社区服刑人员进行“拉网式”“地毯式”排查，切实摸清社区服刑人员存在的矛盾纠纷和安全隐患。一是排查工作人员执法情况。排査社区矫正工作人员是否提高安全意识，是否落实安全管理制度，是否严格依法履职，是否违反“六不准”等情况，重点排査社区矫正工作人员在调查评估、日常监管、外出审批、考核奖惩等事项中是否依法依规办理。二是排查日常监管落实情况。排查社区服刑人员报告、外出、居住地变更、禁止令执行等制度落实情况，以及矫正小组、调查走访、电子定位监管、监管安全分析制度落实情况等。重点聚焦社区服刑人员脱管、漏管、违反规定外出、参与赌博、吸毒、再犯罪等问题，重点排查社区服刑人员是否存在未经批准外出或者逾期未归等情形，电子定位监控运行是否正常、是否定期开展定位核查，对涉及社区矫正专案、涉黑涉恶、涉枪涉爆、涉恐怖、涉邪教、有再犯罪倾向、患有精神疾病等重点社区服刑人员是否落实针对性监管措施。三是排查考核奖惩工作情况。排查是否依法依规落实了考核奖惩措施，审批程序是否规范，社区服刑人员档案填写是否规范、记录是否完整、文书是否齐备。在排查中，市司法局对各类矛盾纠纷和安全隐患逐一登记造册，同时充分发挥法律援助、人民调解等职能，加大矛盾纠纷的排查调解力度，做到早发现、早治理、早预防。对问题突出、整改不力的区县，市司法局进行“挂牌”督办，限期整改，消除隐患。

监管教育到位，切实坚持社区矫正工作的问题导向和目标导向。全市司法行政系统坚持问题导向和目标导向，吸取省内外近年案（事）件的教训，以案为鉴，举一反三，全面排查整治社区矫正安全隐患，进一步健全完善社区矫正安全稳定工作机制，坚决把问题隐患消灭在萌芽状态，确保社区服刑人员不发生重大安全事故，不参与群体性事件，不发生有影响的治安和刑事案件，不发生重大负面與情，持续维护好社区矫正安全稳定。一是强化监管措施。加强与人民法院的沟通协调，规范调查评估工作，严把“入矫关”，筑牢社区矫正安全稳定工作的“第一道防线”。有针对性地采取实地检查、通讯联络、信息化核查等手段，加大定位手机、电子腕带等信息技术设备使用力度，不断提高监督管理水平。二是创新社区矫正教育模式。提高教育谈话质量，增强教育矫正的针对性、专业性和科学性。认真开展心理健康教育，加强心理咨询、心理疏导和心理危机干预，帮助他们疏导情绪、康复心理、缓解压力、消除不良情绪，防止发生意外。三是坚持专群结合，积极推进监狱、戒毒警察参与社区矫正工作，广泛动员和组织社会力量参与社区矫正工作，鼓励引导社会工作者协助开展教育帮扶工作，激励更多社会志愿者提供专业志愿服务，切实推进社区矫正队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。

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