铜川印发优化提升营商环境十大行动方案 企业开办注销3天办结

华商报讯（记者 郭强 袁小锋）2月23日，铜川市召开优化营商环境工作电视电话会，会议印发十大行动方案，对优化提升营商环境工作进行安排部署。市委书记郭大为、市长杨长亚出席并讲话。

对“行霸”“业霸”零容忍

郭大为指出，营商环境是重要的发展基础，一个地方一旦赢得了企业和投资者，这个地方的发展就进入了快车道。从管理的理念上讲，要善于把复杂变简单，而不是把简单变复杂。同时，平安资源是最基础、最珍贵的资源，是发展的最根本保障，要加强社会治安综合治理，建好用好综治维稳中心、大数据平台等，持续推进大巡防工作，把“警力上街，警力上路，白天见警察，晚上见警灯”变成吸引投资的招牌。尤其是加强对园区、景区的治安环境治理。要在全市开展优化营商环境专项整治，纪检监察、公安系统联动，把保障营商环境纳入法治渠道，严查严打干扰企业和重点项目生产经营、正常施工等破坏投资环境的人和事，保护群众和企业的合法权益，打造共建共治共享的社会治理格局。要以扫黑除恶专项斗争保障营商环境，对涉黑涉恶的“行霸”“业霸”“市霸”，盗窃企业和重点项目物资，殴打施工人员，破坏施工设施，强买强卖、敲诈勒索，坚持“零容忍”，做到黑恶必除、除恶必尽，让企业享受安全的营商环境。

最大限度压缩报装时限

据了解，在十大行动方案中，这些新措施的出台极大地优化了营商环境：

简化企业开办和注销程序。将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日内完成，实行企业简易注销登记改革，对符合条件的企业简易注销申请，在3个工作日内完成。

简化施工许可证办理。将企业投资一般性建设项目从立项到施工许可证核发办理时限，在法定197个工作日压缩至50个工作日。

最大限度压缩报装时限。供电：将用电报装办理时限压缩至低压11个工作日、高压单电源38个工作日、高压双电源53个工作日。供气：将用气报建办理时限压缩至5个工作日。施工时间：小型工商客户15个工作日内完成安装并通气，普通工商客户30个工作日内完成安装并通气；距离中压管道1千米范围内，50个工作日完成工程并交验；距离中压管道1千米以外范围，90个工作日内完成工程并交验。供水：将城市办理时限压缩至40个工作日，县城办理时限压缩至25个工作日。供暖：将企业用暖办理时限压缩至30个工作日。今年6月底前，将全部登记类型压缩至受理之日起4个工作日办结。

降低企业获得信贷难度和成本。从持续扩大融资规模、推动信贷产品创新、合力降低融资成本、全面提升融资效率等方面提出21条具体举措，确保小微企业贷款实现“三个不低于”。

优化企业纳税服务。推行包括5大类129个办税事项的“最多跑一次”清单，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。

提升企业跨境贸易和投资便利化。提出6条对外贸易便利化和5条外商投资便利化措施，对出口退税办理提出明确时限要求，一至四类企业分别压缩至5、10、15、20个工作日，帮助企业降低跨境贸易和投资环节制度性交易成本。

降低企业运行成本。降低企业在税费、人工、物流、生产要素等方面的成本费用，减轻企业负担，城市基础设施配套费征收标准超过每平方米100元的原则上下调15%以上，逐步降低房产测绘费、危险废弃物处置费等收费标准，严格执行已出台的水电气价格、运输价格等各项收费优惠政策，清理金融机构不合理收费项目。

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