“双随机 一公开”抽查增强市地税局“阳光执法”

本报讯（记者 姜兴民 通讯员 张旭）1月16日，全市地税稽查“双随机 一公开”待查对象集中抽取仪式举行。通过“税务稽查双随机工作平台”，随机抽取全市地税系统2018年税务稽查检查待查对象和稽查检查执法人员。启动仪式上，在市地税局、各区县局相关领导和纳税人代表共同见证下，依次选派代表走上税务稽查双随机工作平台，从全市地税稽查检查对象名录库中随机抽取确定了15户市级税源企业作为2018年度稽查检查待查对象。

“双随机”是指建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过抽取等方式，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。“一公开”是指通过政府行政执法信息公示统一平台向社会公开发布随机抽查事项清单和查处结果。

随后，这些名单经按规定程序审批后，将在市地税局门户网站和市人民政府网站公布，在稽查案件查办工作结束后，公布查处结果，接受社会各界监督。

“双随机”抽查既是税收征管的事中监管，也是向税务稽查事后监管过渡的关键环节。推行“双随机一公开”抽查监管就是通过用非接触式监管，最大限度减少对市场主体干扰、解决有限政府监管资源与巨量监管对象之间的矛盾，以更低监管成本保持对市场主体的有效震慑力、最大限度实施精准监管，达到“抽查一部分、警示一大片”的目的。“双随机”抽查对所有市场主体来说，被检查几率都是一样的，它将促进企业自我约束、守法经营，同时也将彻底打破执法人员任性执法的弊端，将为打造铜川市地税系统公开透明的“阳光执法”起到推动作用。

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