铜川市多措并举全力做好党的十九大期间信访工作

本报讯（记者 段海洲）党的十九大召开在即，铜川市以高度的使命感和责任感，把做好党的十九大期间信访工作作为当前的首要政治任务，进一步细化措施，夯实责任，多措并举，在畅渠道、控源头、清积案、强责任、严处置等方面不断加力，全力做好党的十九大期间信访工作，努力为党的十九大胜利召开创造和谐稳定的政治、社会环境。

一是高位推进，全面安排部署。市委、市政府高度重视党的十九大期间信访工作。市委书记郭大为、市长杨长亚分别作出批示，要求结合铜川市实际认真抓好贯彻落实工作。市信访工作联席会议先后印发了《关于做好信访工作迎接党的十九大胜利召开的通知》等文件，全面安排部署党的十九大期间的信访工作。同时，各区县各部门牢固树立全市“一盘棋”的思想，加强沟通、信息共享，相互支持、密切配合，齐抓共管，形成了抓信访促稳定的工作合力。二是联动联调，加大矛盾纠纷排查化解。排查梳理“细”，实行“周排查、月双报”，做到底子清、情况明。坚持日常排查与重点排查、行业排查与属地排查相结合，不间断地对各类矛盾纠纷隐患进行排查梳理；化解疏导“实”，对排查出的矛盾纠纷和突出信访事项，逐人落实“五定五包”责任，做到解决问题、教育疏导、困难帮扶和依法处置并重，把矛盾和纠纷化解在萌芽和初始状态。三是综合施治，减少越级上访。规范接谈，制定了群众接劝返工作制度和流程图，规范来访登记、接谈、录入及转办、交办等环节，确保群众来访反映问题有“下家”；及时引导，对越级上访和反映涉法涉诉的信访人，做好释法明理、政策解释、教育疏导等工作；对于复杂疑难信访问题，通过领导包抓、定期接谈、困难帮扶等办法确保案结事了。四是拓宽渠道，坚持“三访”群众。定期接访，坚持铜川市信访工作日制度，实行“四级联动接访、五方会办解决、六单督办息访”，促进案结事了；坐班接访，在重要会议、重大活动和重点节点实行县级领导坐班接访制度，突出“及时、就地”化解；大力推行网上信访，成立“网上群众工作部”，建成了市、县、乡三级互联互通的视频接访系统，及时受理处理群众反映问题，降低了信访成本，提升了信访效率。五是夯实责任，推进信访工作上水平。铜川市出台了《信访工作责任制实施细则》，明确了信访工作责任追究的15种情形，同时对信访工作责任人的责任追究程序作出明确规定，根据情况轻重分别给予通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分。

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