戴根斌：舌尖安全的“守门员”

　　他是保障铜川人民舌尖安全的“守门员”，是三秦大地最美食药监管人之一，二十余年来，他在自己平凡的岗位上兢兢业业、任劳任怨，始终以饱满的工作热情和执着的信念战斗在食品生产监管第一线，他就是铜川市食品生产执法监察大队大队长，戴根斌。

　　2005年，戴根斌迎来了人生的第一次挑战，30岁的他被委以重任承担新区食品安全监管创省卫工作。十多年前的新区正处在开发修建的阶段，城市化程度较低，工地内、街道边许多食品经营者从未接受过食品安全管理，对其概念也比较模糊，戴根斌带着仅有的一名工作人员奔波在外，逐街道逐户进行普法工作。“当时条件差，单位没有车，我俩出门几乎都是步行，远一点的才打车。”虽说新区面积不大，但从西到东，从南到北，大马路小巷子，十平方公里的地方硬是让戴根斌一步一步来回走了好几遍。

　　普法宣传的时候，戴根斌和同事一上班拿个袋子装上材料就出门了，从没有固定的下班时间。很多老百姓法律意识浅薄，认为食品卫生许可证、餐饮服务许可证可有可无，还要花很多钱，都不愿意办理，戴根斌便耐着性子，苦口婆心地给商户讲法律，讲政策，一次不行就两次，两次不行就三次，直到说服经营者办证为止。日复一日，戴根斌不知道磨烂了多少双鞋，把熟悉的街道走了多少遍，进了经营者的店铺多少次，以至于后来在街上遇到每一个经营者，他都能准确地说出他们的店名和店的具体位置。

　　2005年，戴根斌在新区入户给店员讲政策和许可证办理的时候，店员一听说要花钱，就开始诉苦诉贫，不一会大哭起来，出乎意料的是情绪激动的店员突然晕倒了，戴根斌赶紧扶起店员，拨打120急救电话和110报警电话，事后医院检查因店员本就患有疾病，情绪失控后突然晕倒，经治疗康复出院。再说起这件事，戴根斌心里还有点后怕，“当时没有现在这种执法记录仪，又只有我俩人，真的出了什么事情，我怎么说得清。”

　　功夫不负有心人，戴根斌和同事的努力成效非常明显。2009年，新区共办理了5000个健康证，食品生产经营面貌有了很大的改善，经营者对监管人也慢慢接受了。2015年，铜川市正处在创国卫攻坚阶段，戴根斌负责包片工作，他和同事在包片区域挨家挨户，全面摸排，针对问题特点拟定整改措施，召开动员会，率先在新区长风市场片区实施多部门联合集中歇业整治，取得了集中整治的良好效果，此后这个经验在全市推广实施。

　　戴根斌是一个犟人，尤其是在食品生产安全查处方面更是个一根筋的人。食品监管工作头绪多、难度大，专业性强，纷繁复杂，每项工作都会面临各种困难和危险。十多年前办理许可证的时候，有人半夜打电话威胁他，扬言要他好看，戴根斌报警后依旧正常工作，时间长了他跟咸丰路派出所的民警都熟悉了。在戴根斌的眼里，食品安全是关系人民群众饮食安全的大事，不能因为危险就让违法者继续浑水摸鱼不查处不处罚。“做错了，就必须改正，这是原则问题，没得说。”戴根斌凭着这个信念和韧劲守护着他的原则和新区的食品安全。

　　2015年9月28日21时左右，交警在高速路检查时发现一辆从西安到新区的箱式货车上装有30箱纸箱包装的冷冻肉制品，因不符合冷冻食品专运车运送的规定便立即联系了市食品生产执法大队。晚上10点多，已经下班的戴根斌和同事接到通知立即赶往事发地，检查、询问代管司机、电话联系货主、封存货物……一个程序接一个程序，等忙完食品安全查处的基本流程，已经凌晨一两点了。像这样的蹲点连夜执法检查，对戴根斌和他的同事来说像家常便饭一样寻常，随后，执法人员在新区董家坡垃圾填埋场现场销毁了价值3万元824斤的无中文标签进口冷冻牛肚30箱，有效截止了不安全食品的流通。2013年，戴根斌担任支队食品生产执法监察大队大队长，面对熟悉而又陌生的食品生产行业，他一边干一边学，很快熟悉了食品生产相关的业务。近年来办理案件30余起，查获问题牛肚、无标签冷冻肉制品、白酒等不合格食品近两吨。

　　食品生产执法是食品安全监管中的重要一环，关系到人民群众的身体健康和生命安全。戴根斌没有什么豪言壮语，却一心奋战在食品安全监管的基层，践行着一个食药监人的责任，守护铜川一方百姓舌尖上的安全。（本报记者 原玉红 见习记者 张梦焕）

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