以法为镜，全面推动公共文化服务标准化均等化

　　《中华人民共和国公共文化服务保障法》的出台，对进一步构建现代公共文化服务体系，丰富人民群众文化生活，提高全民族文化素质具有重要的意义。现结合工作实际，简要谈谈个人对公共文化服务保障法的学习体会。

　　第一，要切实履行好政府主导责任。《公共文化服务保障法》进一步明确了政府在公共文化设施建设以及公共文化服务组织、管理、保障等方面的职责，为构建现代公共文化服务体系、保障人民基本文化权益、丰富群众文化生活提供了坚实的法律保障。作为区县政府，重点要在“兜底线、补短板、保基本、促公平”等方面认真研究辖区人民群众的精神文化需求，并坚持把满足群众文化需求与经济工作同安排、同部署，按照国家标准要求，科学长远规划，加大资金投入，强力推动基本公共文化服务实现标准化、均等化，切实保障人民群众基本文化权益，促进社会公平；同时，坚持“政府主导、镇办为主、部门参与”的原则，广泛深入地宣传《公共文化服务保障法》，使之深入人心，切实让人民群众真正成为文化的建设者、参与者和享有者。

　　第二，要着力补齐公共文化服务短板。公共文化服务，是面向社会大众的群众性文化服务。由于受地域差异、社会发展水平、环境条件、人口分布等多方面因素的影响，印台区公共文化服务事业发展很不均衡，主要存在城乡不均衡、地域不均衡、人群不均衡等问题，急需法律护航来推动公共文化服务均等化。今后，关键就是要以《公共文化服务保障法》为准绳，在建立基本标准制度的基础上，坚持问题导向，通过加强基层基础设施建设、丰富公共文化服务供给、开展流动服务和数字服务、健全公共文化服务体制机制、打造公共文化服务人才队伍等有效举措，着力推动公共文化资源、公共文化服务和文化人才下沉，全力补齐基层短板，促进城乡公共文化硬件设施和服务水平实现一体化、均衡化、标准化发展。

　　第三，要持续深入开展文化惠民工程。通过开展贴近群众、惠及民生的文化工程，着力提升公共文化服务的质量和效能。继续深化区文化馆、区图书馆法人治理结构改革，全面推进区图书馆总分馆制建设。充分利用新技术开展数字公共文化服务，建立公共文化服务效能监督和评价机制。发挥统筹服务功能，为广大群众提供读书看报、影视欣赏、戏曲表演等特色公共文化服务。重点实施好“百姓大舞台”“乡村春晚”等品牌文化活动。针对不同群体，实行精准有效供给，不断满足未成年人、老年人、残疾人、流动人口、务工人员、留守妇女儿童等特殊群体的文化需求，切实打通公共文化服务广大群众的“最后一公里”。

　　（作者系印台区人民政府副区长 黄牛虎）

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