市公安局全力打造执法规范化建设升级版

　　本报讯（记者 吴洋凯 通讯员 乔毅勇）近日，市公安局在调研论证的基础上，制定出台了《铜川市县级公安机关执法办案积分制实施办法》，对民警执法办案活动实行积分考核管理，着力构建精细、规范、高效的执法办案体系，全力打造执法规范化建设升级版。

　　考核范围最大化。执法主体全覆盖。《实施办法》将办案民警、法制员、所队领导、法制民警全部纳入积分考核管理范畴，特别是刚性规定业务部门及派出所领导年度办案数量、完成时限，对未在时限办案或未完成任务的予以提醒和诫勉谈话。分类考核评比。《实施办法》将民警积分考核划分为刑警、治安警、中层领导、法制员、法制民警五大类，进行分类考核评比和排名通报，最大限度地实现了考核的科学、公平、合理。

　　考核项目精细化。鼓励多破案。设定执法办案数量积分，民警处置一起警情、办理一起案件、打击处理一人均获取相应积分，对侦办的重大疑难案件、新型网络犯罪案件等予以加大分值，提升执法办案数量。倡导快办案。明确行政、刑事案件办案周期，对办案效率高、在办案期限内提前办结的案件，给予适当加分。对办案拖拉，超期未结的案件予以相应扣分。确保办好案。将个案进行执法质量评判后按得分高低确定为优质、良好、合格、劣质四个格次。在办案数量积分的基础上，按比例对相应格次案件进行办案质量积分。突出办精案。将接处警、网上案件办理、涉案财物管理等执法要素纳入积分范畴，明确划分办案民警、法制员、所队负责人以及法制民警执法管理职责，赋予相应分值，提升民警执法办案效能。

　　考核监督公开化。依托执法办案系统、阳光警务执法办案公开查询系统、执法记录仪信息管理系统以及高清审讯监督“四大系统”对民警执法办案、执法管理、执法效率、执法效果进行信息化考评、点对点监督。网上考评。法制员、法制民警通过执法办案系统对已办结案件进行执法质量考评，统计、反馈办案民警执法办案积分，为民警办案积分汇总排名提供便利。网上查询。民警随时登录执法监督管理平台进行网上查询，对积分考评结果有异议的可向执法监督管理委员会提出复核申请，确保积分考核公开公正。网上巡查。法制员、法制民警通过系统平台对民警执法办案活动进行网上监督巡查，对巡查发现问题通过微信、电话等方式及时通报，限期整改，不断规范民警执法行为，有效提升执法水平。

　　考核运用刚性化。法制部门每季度对民警执法办案积分统计评定、通报排名，年终总排名，严格奖罚兑现，将执法办案积分评定结果作为衡量民警、单位工作绩效的重要依据和表彰奖励、职级晋升的重要参考。通过强化积分结果刚性运用，固化积分定期通报排名、积分结果直接与评优评先、晋职晋级紧密挂钩机制，实现了民警执法办案“要我办”向“我要办”的转变，在全市上下形成执法办案“学、比、赶、超”的良好氛围。

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