王益区：网格化服务让群众办事更便捷

“人在网中走、事在格中办”，铜川市王益区不断创新服务群众方式，以网格化服务管理体系建设为载体，将辖区划分446个网格，把一张服务群众的民生大网撒向全区7个镇办、46个社区（村），21余万王益群众办事更便捷、更放心，真正把政府服务搬到了百姓家门口，达到服务群众零距离。

家住陕煤二院石窑洞的宋美荣老人今年已经86岁，她因病瘫痪在床，和养女陈玉霞二人相依为命，生活十分困难。七一街道建乐社区的网格员赵春红在入户走访时得知这一情况，她立即上报社区，并帮忙提交相关材料，社区按照政策于2016年9月为老人办理了低保。“上到协助居民办理具体事务，下到帮助居民处理水管漏水、调处邻里矛盾，这些都是我们的分内事。”网格员赵春红说。

在王益区网格化管理指导中心，登录网格化服务管理信息系统，一个由“区网格管理中心、镇办（部门）服务中心、社区（村）服务站、网格员手持终端机”构成的闭环式管理流程清晰地呈现在记者眼前。该区按照“网格覆盖、条块结合、责权明晰”的原则，在不打破现有行政区划和治理格局的前提下，将辖区人、地、物、情、事、组织全部纳入网格化管理，在全区设置统一的四级网格，实现网格化管理全域覆盖。

记者在区网格化信息指挥中心看到，3月20日14时30分许，王益办十里村网格员沈富婷在巡查时发现有人散烧烟煤、焚烧秸秆，她立即进行制止，并通过手机终端将事件上传至平台，三级网格收到后立即前往现场处理，并对当事人进行了劝导……整个过程中的时间、地点、事件、办理情况、核查结果，甚至处理前后对比照片，都可在指挥中心一一查询。“全市上下开展‘治污降霾·保卫蓝天\’专项行动，王益区392名四级网格员全部到位，通过移动终端即时上传辖区煤烟污染治理情况。”中心主任史继武说。

该区运作的网格化管理体系建设模式，是将计生卫生、社会保障、环保水务等九个部门现有的信息资源统一整合纳入网格，精心设计了“网格化管理事件处置流程图”“网格员服务区域图”，建立健全了网格化管理工作入户寻访制度、民情日记制度、信息报告制度、问题协调解决与情况反馈等制度。392名四级网格员一线采集信息，并核实处理，对自身不能处理的事件进行上报；上级网格中心了解详情、根据实际情况分流派发相关职能部门；职能部门限时完成职责范围内事件并结案，形成“九网合一、一网多能”的服务模式，为政府战略谋划决策提供了详实科学依据，也为基层应对网格内社情民意、快速处置、突发事件提供了可靠帮手。

为提升网格化管理服务水平，该区还把每周五定为群众工作日，组织区属部门干部到各工作办（站）接待群众或入户回访，并对群众反映的问题建立台账、统一编号，定人、定时解决，解决一个、销号一个。对一些重大而急迫的问题，建立会商督办机制，明确责任单位限时办结，为群众提供全方位、快捷的服务。

自2016年5月份全区网格化管理工作启动以来，该区共采集上传房屋信息80862条，居民信息149652条，受理各类事项14456件，办结14170件，办结率98%，未办结的事项在持续跟进中，群众满意率达99%，较好发挥了“一盘棋”、“方向标”、“晴雨表”、“评判尺”等功能。同时，该区还将各部门对群众反映问题的办理情况实时纳入绩效考核，切实提升政府管理社会公共事务的能力和水平，赢得了群众的好评。

“通过网格化服务模式，无论是公共安全问题还是民生琐事，指挥中心都能第一时间掌握一手资料，并及时传达到相关部门，有效地减少了中间环节，提高了政府效能，让行政权力和公共服务事项、社区和农村、线下和线上、固定终端和移动终端实现四个‘全覆盖\’。”王益区政府区长姜文宏说。

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