夯实“三个基础”。案管中心建设由局长主抓,班子成员按照联系点包联负责,法制、督察、纪检全程督导。统一配备了案卷快速装订机、电子证据存储柜等办公设备。按照“四个一”的标准配齐案管人员。
强化“三个规范”。出台了《案管中心职责及流程图》等7个方面12项制度,确保有章可循,规范有序。对案管中心和派出所案管室标准、台帐进行统一规范。细化制定《考核办法》,加强考核管理。
狠抓“五个重点”。狠抓“警、案、人、物、卷”五个重点,运作模式从粗放型转为精细化。第一,警情管控。由专人每天网上巡查警情受立案等情况,通报存在问题,督促整改。第二,案件管控。通过每日接处警网上巡查、警情回访,检查监督应当受理立案的案件是否受理立案,是否存在该立不立、降格受理等问题。第三,人员管控。严格落实“案管民警每日上班先进办案区,下班必过办案区”的要求,核查“四个一律”执行情况、办案场所视频监控运行情况、同步录音录像“三必查”,实现全流程记录。第四,涉案财物管理。分局自主研发了涉案财物跟踪管理系统,重点加强涉案财物保管、处置等环节检查监督。第五,卷宗管理。案件卷宗按照“日入柜、周整改、月归档”的要求集中保管,对移送、借阅等流转情况进行登记,坚决杜绝案卷遗失、超期办案现象发生。
落实“三个机制”。执法监督从事后追责转为事前、事中、事后全程监督。前移监督端口,结合分局动中备勤工作机制,从110接处警入手,监督每一个执法环节,实行“日通报、周研判、月总结”。对正在办理的案件进行监督催办,使执法权限明确化、执法责任清晰化、执法行为规范化,执法过程透明化。严格落实执法办案终身责任制,从源头上预防了有责信访案件的发生。
全区公安机关连续十年无一起行政败诉案件,无一起执法安全事故,无一起民警执法重大违规问题,群众投诉和信访案件持续下降。
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