铜川市坚持“五个突出”要求强化学习教育实效

编者按：近日，《陕组信息“两学一做”学习教育专刊》第11期以《铜川市坚持“五个突出”要求强化学习教育实效》为题，专题介绍了铜川市“两学一做”学习教育开展的做法和成效，现予以全文刊发。希望全市各级党组织认真学习借鉴，进一步加大工作创新和落实力度，突出问题导向，强化学做结合，推进“两学一做”学习教育不断取得新成效。

铜川市在“两学一做”学习教育中，始终坚持“五个突出”要求，确保教育取得扎实成效。

突出以上率下，领导带头整体推进。市委对党员领导干部提出“八带头”要求，即带头学原文读原著悟原理、带头研讨有关专题、带头到基层讲党课作报告、带头落实双重组织生活制度、带头参加党员民主评议、带头针对问题清单进行整改、带头按党员标准作表率、带头落实全面从严治党责任。市委常委班子充分发挥表率引领作用，开展集体学习17次、集中研讨3次，参加所在支部活动84次，到所在支部、联系包抓点、党代表工作室讲党课45次。市委“两学一做”办通过印发建议、定期提醒、实地督查等方式，督促各级党员领导干部带头参加学习教育活动，在全市形成了以上率下、整体联动的良好态势。

突出学教重点，五措并举深学细悟。一是做实规定动作。结合实际提出“九有”标准，即每个单位有方案、领导班子有安排、党员个人有规划、分类指导有重点、学习讨论有专题、学做践行有标准、每个支部有特色、舆论宣传有氛围、各行各业有典型，并逐支部逐项目对照抓好落实。二是强化应知应会。编发《铜川市党员干部应知应会口袋书》6万多册，通过随机问答、闭卷考试、知识竞赛等多种方式，使广大党员全面掌握应知应会内容要求。三是坚持专题引领。以四个专题研讨为重点，通过支部书记随机点题、党员个人开展自学、集中学习答疑解惑、研讨交流增进共识四个步骤，强化研讨效果对学习教育的推进作用。四是创新学习方式。采取“夜学夜考”“周三夜校”、专题党课、集中辅导等方法，充分发挥党代表工作室、第一书记、党建指导员等作用，不断提升学习效果。活动开展以来，共讲党课1.1万次，专题辅导5600多次。五是丰富学习内容。“七一”前夕在全市组织开展“党旗在我心中”主题演讲大赛、大型组歌《照金岁月》巡演、大型纪录片《唱支山歌给党听》展播等活动，激发了广大党员参与学习教育的热情。

突出学做结合，冲在一线干在实处。一是强化典型培树。市委隆重表彰了82名先进个人和44个先进集体，在市级媒体网站进行大力宣传，同时层层抓好典型培树，深化学习郭秀明、杨瑞辉、李秋莲活动，不断用身边人、身边事教育党员干部。二是强化后进整顿。把整顿软弱涣散党组织作为学习教育重要内容，向农村、社区、非公企业党组织选派第一书记260名，市、县（区）财政共列支950万专项资金支持第一书记工作，强力推进后进党组织转化提升。三是强化联系包抓。市委创新开展“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”活动，建立领导联系、部门包抓、党组织共建、党员干部结对帮扶工作机制，号召党员立足岗位多做贡献、冲在一线服务群众，在促发展惠民生中检验学习教育成效。

突出问题导向，边学边改提升实效。把解决突出问题作为教育活动的出发点和落脚点。抓好中组部提出的基层党建七项重点工作落实，将331名失联党员重新纳入组织管理，对39名仍旧失联党员进行处置，对224个届满未换届的党组织启动换届工作。扎实做好党费补交和规范收缴管理工作，开展了3轮党费收缴专项检查，印制6万本党费证发放给每名党员。为非公党组织选派党建指导员464名，实现党的组织和党建工作全覆盖。举办全市乡镇党政正职、第一书记、农村电子商务等培训班，扎实推动抓党建促脱贫工作。督导各级党组织和领导班子聚焦具体问题，建立整改清单、明确时限要求、精心抓好整改，使学习教育取得实实在在效果。

突出严督实导，精准发力持续深入。一是集中督查。市委五个督导组每月集中对各单位督查一次，按七个领域分别排出前3名和后3名，每月召开一次督导汇报会、印发一期督导通报，逐单位指出存在问题，层层传导压力，夯实工作责任。二是专项督查。对工作相对薄弱的领域或单位，对其工作进行专项督导，抽调干部组成12个督导组对88个市级部门进行了专项督导，有效推动了工作扎实深入开展。三是定向督查。对基层的典型经验和做法、工作靠后的党组织，由市委“两学一做”办及时跟进定向督导，对好的做法提炼宣传推广，对差的单位深刻剖析警示，促进工作整体提升。四是日常督查。各县（区）和市直属单位党工委均成立督导组，根据工作进展加强日常督导，市上定期召开会议进行汇报座谈，全市学习教育不断取得新成效。(原载《陕组信息“两学一做”学习教育专刊》第11期)

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