U23政策又有变化 中超中甲动员会召开 U23使用、职业裁判等制度有亮点

借2019年超级杯举办之机，中国足协于上周六上午在江苏苏州召开了新赛季中超、中甲动员会。会上明确了新赛季联赛将实行的外援、U23球员使用等相关政策，其中不再沿用“外援与U23本土球员出场人次相同”政策微调值得关注。

U23与外援政策“脱钩”

新赛季U23球员与外援上场人数有何限制，这恐怕是中超开赛之前，各队及球迷最关心的问题之一。实际上，这一问题在去年12月20日召开的职业联赛总结大会上就已经有了答案，又在新赛季动员会上得到了确认。与上赛季U23球员上场人次与外援出场人次“挂钩”的情况有所不同，新赛季两者之间不再有关联。中超、中甲外援出场人数上限分别为3人和2人，但不管一支球队使不使用外援，使用几名外援，他们都需要派出足额的U23球员。

2019赛季中超，在“首发至少1名U23球员，全场出场累计至少3人次U23球员”的基础上，各级国字号中征召的U23球员都将为各自俱乐部换得减免联赛U23球员上场人次的名额。也就是说，俱乐部每被国字号征召1名U23球员，他们就可以减少一个联赛强制U23球员上场人次限制；以此类推，如果一家俱乐部有3名及以上U23球员得到征召，那么他们将无需再受U23球员政策限制。

值得注意的是，上赛季开始实行的U23球员政策，是足协为了“保障各级男足国家队全力备战”而出台的临时性调整规则，但新赛季的U23球员政策则属于联赛基本政策范畴。今年，国足将开始备战2022年世界杯预选赛40强赛，1997年龄段国奥队也将参加2020年奥运会亚洲区预选赛。足协此次将U23政策列入新赛季联赛规程，等于是从政策层面为国字号的长期集训备战做好了准备。

根据现有的国奥集训名单，被征召球员超过3人的俱乐部有上海上港、广州恒大、上海绿地申花和天津天海。这就意味着，新赛季他们可以不被强制在联赛中派U23球员上场。此外，北京中赫国安、河北华夏幸福、北京人和以及重庆当代力帆各有1人入选国奥集训名单，无人入选的天津泰达、山东鲁能、河南建业、江苏苏宁、大连一方、广州富力等多支球队暂时需要全额执行U23政策。

中超将现“职业裁判”身影

在新赛季中超、中甲动员会上，中国足协宣布落实职业裁判制度，中国首批职业裁判随之出炉。作为亚足联精英裁判的中国足协在册裁判员马宁、傅明、张雷，与曾经的欧洲“金哨”、英国人克拉滕伯格以及执法过俄罗斯世界杯的塞尔维亚裁判马日奇，将成为中国足协正式聘用的首批“职业裁判”，具体的签约将于近期落实。

“职业裁判”顾名思义，就是裁判员要脱离原有工作，专职担任裁判工作，通过执法比赛得到相应薪资报酬。在国际范围内，兼职裁判的现象更为普遍，但也不乏成熟的职业裁判体系的存在，克拉滕伯格之前就一直受聘于英超、英格兰足球联赛和英足总共同组建的职业比赛官员有限公司。职业裁判员的薪金采取“固定底薪+单场收入”的方式，据报道，克拉滕伯格在英超执法时的年收入可以达到15万英镑（约合131万人民币）。作为高薪的回报条件，职业裁判员的身体机能、执法表现等都会被加以评估，执法中出现问题的裁判员也将遭受处罚。

在落实“职业裁判”制度的过程中，足协将面临诸多实际难题。例如，马宁、傅明原为高校教师，张雷则在企业任职。转为职业裁判后，他们的劳动关系如何归属，社会保障由谁承担，足协暂未就这些问题给出明确解答。但无论如何，中国足协在引入“职业裁判”方面已经迈出坚实的第一步。

动员会上，足协相关人士还对中超联赛排名决定办法进行了解释。在积分、相互比赛积分、净胜球、相互进球数均相同的情况下，各队将依照预备队和青少年梯队赛事综合积分排名。此外，在每轮中超结束后，足协将公布综合能力排名前80名的国内球员名单及数据，为国家队组建和球员个人能力提升提供科学依据。以60分钟“净比赛时间”为目标，每轮中超能够达标的俱乐部将获得10万元奖励，赛季末还会颁发“赛季净比赛时间最高奖”和“赛季净比赛时间最大提高奖”。

青岛晚报/掌上青岛/青网记者臧婷

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