□王恒志一切为了中国足球的长远发展

在中国足协去年12月20日召开的2018赛季职业联赛总结大会上，有关俱乐部支出、注资、亏损、薪酬、奖金等财务指标的一系列“帽子”正式落地。虽然“帽子”来了，但纵观足协发布的各项制度规程，无论是财务政策还是各级联赛2019赛季规程，中国足球对青训、包括女足的重视程度不减反增。显然，从足协到俱乐部，都达成了一个有利于中国足球长远发展的共识——过度烧钱需要遏制，青训再怎么投入也不为过。

平心而论，职业足球没有钱是万万不行的。一段时间以来，前所未有的投资热潮给中国足球带来了更强力的外援、更大牌的主帅，以及更激烈好看的足球。客观来说，正是这段“烧钱”的快速发展期，给处于低谷的中国足球打了一针强心剂，极大提升了联赛的观赏度、吸引力和关注度，让很多人重新走进球场、打开电视或手机，再度成为中超的粉丝。

但正如所有行业都经历过的那样，要想取得健康稳定的长远发展，在初期的“泡沫”阶段之后，必须要有更长远的规划、更合理的制度、更职业的管理，中国足协在此时出台一系列财务“帽子”，并不能视之为“开倒车”。众所周知，无论是欧洲足球联赛还是美职篮，适当的财务政策都是必要的，而中国足球也已经开始面对外援引入“人傻钱多”的疑问、国内球员“高薪低能”的质疑，以及“钱是不是用对了地方”的责问声。显然，足协根据中国足球的现状和特点出台相关政策，恰恰是为了中国足球能健康稳定地长远发展下去。

更何况，在财务政策和各级联赛2019赛季各类规程里，字字句句都透露出对青训的格外重视，最为突出的就是支出限额不包括青训等支出。显然，中国足协不希望各家俱乐部因为支出受限而“委屈”了青训。此外，2019年准入审查重点在俱乐部青训、U23政策的延续，要求俱乐部报名自培青训球员，中乙推进球员年轻化、本土化等举措也都在强调青训的必要性和重要性。同时，中超俱乐部“捆绑”女足的政策对中国女足的发展更是一项大利好，这些政策都将极大改变中国足球“热度”和资金只停留在中超、甚至只停留在一线队的巨大弊端。

好的政策方向，还需要有好的执行和监管，“一放就乱、一管就死”的老毛病不能在足球领域重演，更要避免一拍脑袋“异想天开”来个政策细则的做法。从大会透露的信息看，中国足协一方面下了大决心，一方面也能够从善如流，比如对之前外界普遍质疑的重签合同违反劳动法问题给予了缓冲期。而对可能出现的“下有对策”，中国足协也能未雨绸缪，明确提出加大力度治理阴阳合同问题，在给俱乐部提供自查备案机会的同时，强调加强稽查力度，对如何认定阴阳合同、如何处罚都有了十分明确的细则。

没有一项政策是十全十美的，中国足球要一步步走向强大，我们眼前迈出的每一步都需要坚实一点、再坚实一点，拒绝朝令夕改、也拒绝“豪赌”一场。唯有如此，我们的改革才能汇成通向中国足球走向强大的滚滚洪流。新华社南京电

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