分布不均器材坏了没人管？上海加强推进公园绿地体育设施建设

来源:上海大调研 2018-06-24 11:08 https://www.yybnet.net/

世界杯期间，你支持的球队表现如何？看球赛固然重要，体育锻炼也不要忽视。

上周的“小研问计”第二期为建言“市民体育发展”，一经推出，爱运动的市民们就身边的体育设施、赛事、青少年体育等纷纷献计献策。

本文图片上海大调研微信公众号

在15名符合规定的市民留言中，提的最多的还是体育设施问题。

希望数量、分布上更均匀

@se7en：体育场馆还是现在的最大短板，主要是场馆的数量不够，拿游泳来说，马上到了游泳高峰期，但是这几年来游泳馆都是爆满，虽说看上去人气旺，但是却没能开启很好的锻炼效果，想找一个游泳场馆很难，除了利用体育局管理的场馆以外，可以和学校、企业等多部门一起开放场馆，让市民身边多些体育设施。还有就是小区的健身锻炼设施损坏后，能不能有部门主动检查，或者借鉴共享自行车有一个维护平台，市民可以报修等，共享运动场馆也可以使用。

@panda：体育设施资源存在着分布相对不均衡，尤其是郊区乡镇体育设施相对不足，可以制定针对性政策，增加社会资本投入全民健身体育事业的积极性，灵活调整效益不佳的现有用地、现成建筑物的功能，改造成适宜的健身场所。统筹考虑学校体育设施和社区体育设施布局和功能，增加学校体育设施开放性，吸引社会专业人士担任学校业余体育活动的志愿者，缓解学校体育师资的相对不足，但也避免校外人员进入引发的安全、噪声、垃圾等问题，建立学校和周边居民的良性互动关系，实现互利共赢。

建议多挖掘周边社区、学校健身、公园绿地设施

@王佳斌Joshua：首先是多增加社区健身设施、市民球场、百姓健身房，在上海寸土寸金的环境里短期内提高人均运动面积不现实，政府部门理应发挥主导作用，牵头为市民多争取运动健身场地。其次合理规划公园绿地的运动区域，跑步道、健步行道、自行车道都是理想的选择。最后是普及市民科学健身知识，让更多人了解运动的意义，不要等身体亚健康了才想到运动，运动非治疗方案，生命在于运动！

@mountain top：社区周边的学校体育资源应最大限度挖掘出来，在不影响教学秩序的前提下，引入第三方服务管理，向社区居民开放，对一些维护成本较高的项目，允许适当收费，居民也愿意买单！不然双休日寒暑假看着空旷的校园场馆，真浪费啊！

@陈姣：新城区空间场地有限，新建更多的场馆怕是很难了，何不试试在现有资源上进一步挖掘和拓展，与居民群众的15分钟生活圈建设融合在一起，因地制宜在社区睦邻中心、文化活动室、老年活动室里增添一些适合各个年龄段人群的健身设施，并由专业的团队运营管理~希望我们身边的健身设施越来越多,健身人群不断壮大

@李剑波(江逾白) ：建议：1.在楼顶建设笼式足球、篮球场，甚至健身步道，在锻炼的同时能欣赏城市美景。2.大力推广楼宇体育，送健身上门，如：飞镖、瑜伽项目等。3.市政府协调市教委，加大学校体育场馆开放力度，在不影响正常教学前提下，对市民公益性开放，而不是免费开放。

市民对科学健身指导的需求很强烈，建议：1.加强宣传，上海体育微信每周会发布全市各区健身技能培训名单、健康大讲坛名单，还需要在其他平台多宣传。2.要采取活泼、互动，市民喜闻乐见的形式推广科学健身指导。3.发挥社会体育指导员的作用。

@Yunjie：小区有不少健身设施，但一个是使用不当造成危害，一个是不懂得爱护造成公物损坏，且小区经常施工造成设施损坏，地面不平不能利用，这种占地也白白浪费。附近学校有很多资源并非高频率使用，建议适时开放学校资源，例如日常放学后寒暑假之类让附近居民前去，当然其中牵涉安全责任问题需探讨。另外，类似绍兴路附近的公益性质的街道健身房也非常值得参考，收取适当费用，福利附近上班族和居民，请专业健身机构管理，他们比较有经验!

青少年体育该如何蓬勃发展？

@飞翔的心：欧美国家，上至政府，下至学校、家庭，重视青少年体育教育。我国体育要么是专业体育运动员，对全民健身运动重视还不够。目前，现有基础设施还不能满足青少年日益增长的体育活动需求。现在的青少年沉迷电子游戏、缺乏运动，“四只眼”“懒宅”正成为一种普遍现象。学校里相对不大，可供学生活动空间又少又小，社会上的场馆培训，地方不多可供选择的很少，费用也不低。建议进一步加大对青少年体育经费投入，体育场馆的大门早点打开，国有的为青少年多提供一些篮球场，足球场，鼓励他们参加体育运动，把体育运动真正融入日常学习生活中，让青少年真正“动起来”，从手机屏幕上解救出来。

@爱杨浦：建议在学校推行每天一节体育课，同时更加注重体育精神塑造和习惯养成。最近世界杯有句笑话，就是中国足球要想搞上去，高考加一门足球就可以了。笑归笑，通过考试确实有用，但也可能把体育变成了另一种“任务”或“负担”，越来越功利化。

如果能坚持每天一节体育课，则有助于青少年日常体育习惯的养成，可在部分区域试行，并逐步扩大范围。而拼搏、合作、坚韧不拔等体育精神的塑造，既可以通过体育课老师的引导，也可以通过校社合作，引进一些专业体育类社会组织来进行。比如推行每天一节体育课，也可以是社会组织集中开展的体育兴趣活动，这样既可弥补体育教师短缺，也能进一步丰富学生体育课内涵，并促进全社会关心、参与和支持体育。

@Dancy：身边针对青少年儿童的公共体育设施还是太少，尤其是户外运动场地。现在都要花大价钱去商业会所，要不就是和老人挤在并不合适他们的社区健身设施。我在很多国家看到他们社区会专门用围栏辟一个户外区域，隔离机动车和非机给小朋友活动，真的很羡慕。希望上海也早日能看到！

@猫喵子：加强青少年体育教育，不仅仅是学校的责任，更需要政府和社会的共同参与。作为政府，可以在资源整合、政策供给上多下功夫，以此来撬动促进青少年体育事业发展的社会力量。如今，许多社会体育机构面临着场地设施缺乏、运营成本高、人才流通难等困境，尚未形成自我“造血”功能，还需要政府“扶一把”。比如，政府可以挖掘存量体育场地资源，在场地所有权和经营权分离上进一步探索，形成更具操作性的措施，帮助机构解决场地困难、降低运营成本；搭建体育人才需求对接平台，研究出台退役运动员创新创业政策，不仅为社会体育机构输送专业人才，助力青少年体育教育事业发展，还可以帮助退役运动员打破就业困境。

在体育统筹管理方面

@紫梦：1.建议做大体育宣传格局，小体育向大体育转变。不仅仅是体育局一家发力，而是调动总工会，市教委，卫计委，旅游局，市容绿化局等等部门真正重视体育运动，用政府的力量从各方面调动各类人群真正去做体育运动。2.大家都知道上海寸土寸金，如何在已有土地上增加体育用地，那可以开发其他功能用地的体育功能。这也是需要其他部门一起发力的～加油加油，这些需要更加精细化的管理。为了市民的健康，管理部门要继续加油咯～

@The tulip：1、跑步运动，参与人群最多的项目，建议所有人行道都铺设一米宽的塑胶跑道，或全部改成沥青路面。让市民出门即可跑步，也避免跑步者与非机动车和机动车争道！2、球类运动，需要场地和馆所，建议限时开放学校场地，黄浦江两岸多建设开发场地并加强维护管理！3、骑行运动，目前利用率最高也是唯一的骑行路线，就是浦东杨浦大桥至徐浦大桥25公里骑行道，浦东浦西国内国外骑行爱好者都拥挤一条路，加上电动自行车混入……建议加强管理，尽快开发开放浦西骑行路线和苏州河沿岸骑行路线。4、集体舞和太极拳运动，限时开放公园、广场以及黄浦江两岸空地，严格控制音响分贝！避免扰民。5、尽快出台黄浦江两岸统一管理举措，避免铁路警察各管一段！目前管理有些无章无序……

@卜弈：发展全民体育运动，首先一，小区周边的学校运动场地和设施应尽量免费向居民开放。二，小区内的运动器材应禁止诸如晾晒衣被等不当用途，居委会要有专人管理。三，鼓励懂运动会锻炼的人当体育志愿者，在学校运动场地和小区运动器材的地方，帮助和指导他人锻炼身体。四，体育局应在各区主要路口设置活动屏幕，放映诸如诸如世界杯、怎样锻炼身体等体育新闻，加强运动有利健康的宣传。五，各区在力所能及的情况下，不定期举办具有本区特色的运动会，调动居民积极性，把全民开展体育锻炼活动开展起来，以便形成小孩牵大人，女人带动男人，老人吸引年轻人的锻炼身体氛围。把上海的群体活动推向高潮！

@静湖：回想上海尤其是徐汇区为何上世纪出了像乐靖宜一大批优秀游泳运动员，而现在上海籍游泳选手出名的并不多。老一辈的人还记得光徐汇，游泳池就不计其数，包括原来的跳水池，现衡山路上某宾馆原址，交大钱学森图书馆原址，几乎走几步就是一个泳池，儿童和成人、初学者和善泳者分池而游，现在全部拆除，而现在泳池少人多，社区泳池往往不到夏季就人满为患，小孩大人挤成一团，泳池常常沦为泡澡汤，游泳爱好者只好去健身房，健身房的泳池又过小，不合规格，要不就是价格过高，真的怀念以前大中学泳池开放的日子……

不少市民提到改造利用周边设施的建议，而市体育局在大调研中也听到“在公园绿地中建一些体育设施”的呼声。

但也有人担心，有的公共体育设施只管建设，不管维护，部分设施长时间损坏后无人问津，不仅有碍市容，也给运动者带来运动隐患。

不过，利好来了。

市绿化市容局与市体育局经过研究，联合编制下发《上海市公园绿地市民健身体育设施设置导则（试行）》，这意味着公园绿地市民健身设施正加强推进。

导则也在不扰民等前提下做出了相关规定，有以下要点：

分类设置。按照不同类型的公园绿地，分别设置健身点、健身步道、球场等设施；健身点可以结合广场设置，健身步道可以结合园路设置。

规范要求。对较大规模的城市公园游憩服务建筑设置，在充分考虑其它游憩服务功能的前提下，其室内体育活动场所规模不大于公园绿地面积0.5%；对集中设置的市民健身体育活动区，占地面积的规模应控制在公园绿地面积的10%以内；对公园绿地面积小于20公顷的，一般不宜设置室内体育设施，对公园绿地面积小于5公顷的，不设置足球、篮球、排球、网球等球类设施。

公开公益。公园绿地内的市民健身体育设施应确保公共性、开放性和公益性，不得设置以盈利为目的的体育活动设施和场所。