中超俱乐部连年亏损，中国足协将出台应对措施—— 限薪令真的来了

５月２日，一则重磅消息在足球圈炸开了锅——有记者爆料中国足协将出台限薪令，中超俱乐部一线队薪资不得超过球队总收入的７５％。目前，这一比例尚在研究中。

记者登陆中国足协官网查询有关信息。５月２日，足协官网刊登了一条“２０１９职业俱乐部财务监管工作研讨会顺利召开”的新闻。在这篇消息中并没有“限薪令”的字样，但字里行间透露出了一些弦外之音。

该文章表示，“针对俱乐部的财务工作，中国足协将进一步推动服务型监管，夯实监管基础，全面落实财务监管规程。２０１８年出台规程，对部分指标实施检查，２０１９年全面辅导俱乐部，２０２０年起正式实施，从而引导俱乐部逐步减少亏损，促进足球大环境的改善。”

“对部分指标实施检查”，甚至给出了推进该项工作的时间表，但又没有点破，难免让人将信将疑。对此，《工人日报》记者向中国足协新闻官求证此事，对方的回答是“此政策确有其事”。看来，限薪令对于中超来说真的来了。

自联赛日益商业化以来，尤其是在近几个赛季，中超被球迷形象地称为“金元足球”。然而，在俱乐部争相加大投入之际，中超却陷入了巨额亏损的境地。

去年１２月，在２０１７中国职业足球俱乐部财务风险防范国际研讨会上，中国足协审计合作方普华永道会计事务所公布了２０１６赛季中超１６家俱乐部的收支状况——总收入为７０．８２亿元，总成本为１１０．１４亿元，总亏损达３９．３２亿元。即便是恒大这样的中超霸主，在２０１６年也亏损了８．１２亿元。

目前，２０１７赛季中超的收支状况尚未发布，但从恒大足球俱乐部公布的数据来看（２０１７赛季亏损１２．３９亿元），在各队疯狂砸钱引援的背景下，可以预见，中超在２０１７赛季亏损或将只升不降。

在中超２０１６赛季的总成本中，人工成本占比６７％。这部分钱大部分用在了引进内援、外援，支付教练（尤其是外教）的薪酬上。此外，人工成本的增幅也明显过快。数据显示，２０１６赛季中超俱乐部平均人工成本由２０１５赛季的２．１６亿元增长至４．６４亿元，增幅达１１５％。

对此，中国足协在２０１７年６月出台了“引援调节费政策”。这在一定程度上为中超降了降虚火，但在引导俱乐部控制人工成本，深耕青训方面尚有不足，因为这项政策存在漏洞。一些球队给外援支付的工资确实降低了，但通过发放高额的赢球奖金等其他方式规避了“引援调节费”的限制，致使人工成本并没有实质性降低。

此番，中国足协打算出台的限薪令意在堵住这个漏洞。俱乐部给球员支付的薪资包括工资、奖金、津贴、签字费等所有费用。这将大大加强中国足协对俱乐部财务状况的监管。当然，这必须建立在俱乐部公开透明的财务状况的基础上。至于一线队员的薪资占球队总成本的比例，各方持不同看法，目前尚无定论。

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