足协召开联赛会议 2018足改新政出台 俱乐部名称去企业化提上日程 再过三年 中超就没什么恒大、上港、苏宁、国安了

中国足协希望中国足球能打造出百年俱乐部新华社发

昨日，在武汉塔子湖足球基地召开的联赛会议上，中国足协推出了一系列改革措施。其中最为引人注目的是用三年左右的时间实现俱乐部名称中性化和非企业化的方案。

“俱乐部能够往更长远发展，争取用三年的时间完成俱乐部名称的中性化。”这是中国足协在昨日的联赛会议上对中超、中甲、中乙俱乐部提出的期盼和目标，也就是说未来职业联赛俱乐部的名字上不能存在恒大、苏宁、上港、国安、申花这样的企业名称。国家体育总局局长助理、中国足协党委书记杜兆才在会上说：“俱乐部名称的稳定是培育球迷和球迷文化的重要基石，也是打造百年俱乐部的前提。各俱乐部都要加快推进现代企业制度建设，逐步优化股权结构，通过三年左右的时间逐步实现俱乐部名称的中性化和非企业化。”目前中超、中甲、中乙的56家俱乐部名称基本上由注册地+企业名构成的，中超、中甲的32家俱乐部全部如此，而中乙的24家俱乐部只有梅州客家没有冠企业名。

让俱乐部的名称中性化、非企业化，是中国足协出于对中国职业俱乐部长远发展的打算。国外的知名足球俱乐部基本都是中性化的名称，如巴塞罗那、皇家马德里、曼彻斯特联、拜仁慕尼黑。但对现阶段的中国职业足球联赛来说，俱乐部名称的中性化真正实现起来并不容易。要知道，众多企业投资足球，其最大的目的就是出于商业品牌推广的需要，同时俱乐部的股权基本是一家独大或者一两家企业联合投资，抹去名字的损失没人愿意承担。更何况目前职业足球俱乐部基本没有俱乐部收支平衡的。仅仅以中超为例，2016赛季16支球队投入110亿元，俱乐部平均投入成本6.88亿元，总亏损达到40亿元，俱乐部平均亏损2.5亿元，巨额的亏损如果没有广告效应做抵消，谁愿意来承担？也难怪俱乐部名称去企业化的改革内容从会议上被透露出来后，就在网络上引起了很大的争议。

此外，俱乐部去企业名还会面临另一个问题，比如一个城市和地区有两家或者两家以上的职业俱乐部，而且都是在同一个地方足协注册，比如上海上港和上海申花，以后谁叫上海足球俱乐部，谁又改其他名呢？

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严把青训关

2019赛季不合格者不准入

中国足协21日公布了2018年版职业俱乐部准入规程，其中规定青训资金占到俱乐部全年投入的15%，并明确要求中超和中甲俱乐部要下设至少5支不同年龄段层次的青少年梯队，分别为U19、U17、U15、U14、U13梯队，而中乙俱乐部也要求下设至少4支梯队。中超、中甲的梯队数量与之前媒体曝光的完全相同，而中乙则在U15、U14、U13的基础上增加了U17年龄段球队构建的要求。

据悉，没有达标的俱乐部新赛季将不予注册。新规将于2019赛季正式开始执行，也就是说给了所有俱乐部一年的准备期。同时为了加快青少年足球的发展，中国足协推动建立一批由中国足协主导、国内统一标准的青训中心和两大国际青训中心（欧洲和南美），选送国内优秀青少年球员出国训练和比赛，实现国内国际深度融合发展。建立健全青训总监制度，逐步形成全国青训总监（2人）、区域总监（5-6人）和青训中心青训总监（每个中心1人）的模式，按照中国足协统一要求，指导、监督和推进全国青训中心建设和青少年足球训练工作。

热点聚焦

U23新政出台

上多少外援就上多少U23

昨日上午，中超、中甲、乙级联赛俱乐部在武汉召开联赛会议，会议对新赛季的工作进行了安排和展望。职业联赛理事会执行局局长马成全介绍了新赛季联赛的相关政策，新赛季联赛规定每场比赛出场的U23球员数量要与出场的外援数量相同，其中一名U23球员必须首发，但是并没有限制U23球员的上场时间。

U23球员累计上场人数不得少于外援实际累计上场人数。从规则理解来看，中超联赛出场的外援人数最多为3个，也就是说如果俱乐部安排3个外援出场，那么必须安排3个U23球员出场，其中一名U23球员必须首发。同时足协的规定中并没有要求U23球员必须打满全场，因此俱乐部也存在换人的空间，但前提是整场比赛登场的U23球员数量要与外援数量一样。如果违反以上规定，按照弃权处理，纪律委员也将进行处罚。

显然，青训已成为2018年职业联赛的改革重点。据悉，关于青训方面的改革有三个，一是进一步完善运动员联合补偿机制和培训补偿制度；二是进一步严格球员注册、转会制度。进一步加强监管与处罚、对拒不执行补偿政策的俱乐部依据规定进行处罚；三是进一步加强经纪人从业管理。对于经纪人违规行为予以严厉打击，切实保护俱乐部和投资人的利益。

新规定可以让青少年足球培训机构得到回报，可以激发青少年足球培训机构培养青少年球员的积极性，扩宽足球苗子的选材面。尤其是对于严厉打击经纪人违规行为，杜兆才说：“不能俱乐部辛辛苦苦培养出来，就让经纪人轻松挖走，然后出去洗个澡再卖回来。足协将联合俱乐部全面打击这种有损青训积极性的行为。”

记者述评

中国足球的改革需要强硬一些

三年内俱乐部必须改名，联赛必须上U23球员，哪怕只有短短一年时间俱乐部也必须凑够四五支U系列梯队，否则2019年不予注册……在此次联赛会议上，中国足协的强势多少让人有些不习惯。然而不习惯也得习惯，因为中国足协提出的问题就是中国足球目前迫切需要解决的问题。

比如俱乐部梯队的建立健全，这是中国足球职业化二十多年来仍旧没有解决的问题。很多俱乐部除了一线队，一般也就只有预备队，于是才会出现U23新政出台大家哄抢球员、抬高身价的做法。其实早在本次联赛会议之前，全运会足球比赛的大规模扩军，就已经预示足协将在青训方面出狠招。俱乐部既然缺乏好的青少年球员苗子，那你就自己培养。俱乐部不能还像以前那样头痛医头脚痛医脚，四处乱挖青训苗子扰乱了市场，也打乱了中国足球正常发展的步伐。

为了中国足球的健康发展，在年轻球员上场机会、球员身价和薪水这些问题上，不容商量也没有商量的余地。只要改革的方向是好的，哪怕会有一些痛，都是必须经历的。就像俱乐部名称的中性化和去企业化，就中国足球目前的情况来看，肯定会有很多投资人不满。但打造百年俱乐部，俱乐部名称去企业化是必然的，国际足坛都是如此，中国足球又何能例外？球队来一个老板换一个名字，球队的影响力无法长期持续，球迷也缺乏认同感。

至于中国足协同时推出的打击经纪人违规行为，加强裁判执法设视频裁判等举措，就更应该坚决执行。中国足球发展的步子原本就已经落后了，有必要下一些猛药。

本组稿件由记者 胡锐凯 采写

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