守护百姓安居乐业 ——张掖市以创新推动平安张掖建设纪实

□张俊德

“张掖是出经验的地方，许多方面都可圈可点。思路新、工作实、亮点多、效果好……省委政法委是满意的，是充分肯定和高度评价的。”省委常委、省委政法委书记泽巴足今年9月视察张掖时的评价，恰如其分地点评了张掖市以创新推动平安张掖建设的做法。

11月中旬，市内主要媒体上发布的全市65个乡镇的平安指数报告着平安的喜讯。9月以来，创新督查问责机制，建立“平安指数”预警发布制度，集中反映65个乡镇的平安指数，及时通报工作进展情况，建立倒逼机制，持续传导压力，在全市形成超前预警、决策科学、执行有力、督查有效的良好工作机制。至目前，开展专项督查3次、明察暗访2次。把政法综治重点工作和创新性工作细化为五大类45个项目，实施项目化管理，清单化推进，实行一个项目明确一名领导挂帅、一个部门牵头、一套方案推进、一个工作班子落实、一笔配套资金支持的“五个一”模式，细化工作任务，列出路线图、时间表、责任清单，实行“挂图作战”，靠实工作责任。责任牵头单位主动跟进对接，明确完成时限和质量要求，同时，各协办单位照单领取任务，提出具体要求和工作标准，并将其列入本部门年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同落实，有效扩大了综治工作推进的纵深度。6月，张掖市对已命名的平安乡镇（街道）进行复查，新命名和继续保留平安乡镇（街道）61个，撤销治安出现反弹的2个乡镇的平安称号。

张掖市按照“做优局机关、做强专业队、做实派出所、做精警务室”的思路，深化基层警务体制改革，全面实行“一村（社区）一警”，精减市公安局20%的警力，下派基层派出所开展治安巡逻工作；在市、县区组建800人的城市治安巡逻大队，专职负责城区治安巡逻；从乡镇（街道）富余人员中，选派优秀年轻干部到基层派出所、司法所工作，缓解警力不足的难题。优化群防群治队伍，健全完善专职群防群治队伍经费保障及日常管理办法，推动抓好治安中心户、治安信息员、治安楼院长、平安志愿者、流动人口协管员、企业内部保安等“六支队伍”建设。 （转二版）

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