平安家园你我共建 ——“平安肃南”创建工作纪实

□ 贺德新

肃南县紧紧围绕“创建平安肃南、构建和谐社会”这一主题，坚持用“稳定是第一责任”来保障“发展是第一要务”，扎实推进“平安肃南”创建工作，取得了明显成效。至去年底，共创建平安乡镇8个，占乡镇总数的100%，人民群众对社会管理满意度达98%。

该县健全完善平安创建领导包点、责任查究、协调督办、联席会议等制度。坚持把各级领导班子和领导干部抓平安创建的能力和实绩列为考核党政领导干部的重要内容，形成全民动员、共创平安的工作格局，做到综治干部配备到位、综治设施建设到位、综治经费保障到位、综治工作考评到位，有力保障了平安创建工作顺利进行。充分发挥广播电视、网络等新闻媒体和基层普法组织作用，开展形式多样的“送法下乡”和普法“六进”活动，普法宣传面达98%。至目前，发放倡议书及宣传资料8100余份、播放影音资料16场（次）、出动“直通车”16场（次），发送短信8000余条，设立宣传广告牌15块。同时借助微博、微信、QQ群等网络新型媒体力量，开展宣传工作。

该县通过加强基层政法综治组织建设，突出治安防控、社会管理、矛盾化解等重点、难点，推动各项工作深入开展。整合基础组织力量，建立并充实基层综治委（办）、治安巡防队、保安队等基层综治组织，村（社区）警务室建设覆盖率达100%。开展打击“两抢一盗”“打黑除恶”等系列专项集中行动。至7月底，全县共立刑事案件37起，破获28起，破案率75.7%；共受理治安案件102起，查处90起，查处率88.2%。工商、国土资源、安全生产等部门围绕职能开展专项整治，取得明显成效。落实反邪教措施，涉邪重点人员全部转化无反弹，国家安全人民防线工作健康发展。

在社会管理中，坚持服务与管理并重，突出做好流动人口、特殊人群、两新组织服务管理，最大限度增加社会和谐因素。把流动人口服务和管理工作纳入各级党委、政府目标管理责任制。调整充实安置帮教工作领导小组，把刑释解教人员安置帮教工作纳入社会管理综合治理目标管理。坚持把预防青少年违法犯罪同法制教育和学校德育教育、文化教育同部署、同检查。县上筹措资金消化解决因基建、企业改制、历史遗留欠账问题，督办解决一批老大难信访积案，消除不和谐、不稳定因素。

为解决农牧民居住分散、基层条块分割、上下断线的工作局面，在8个乡镇全面实施网格式管理模式。每个乡镇确定一名县级领导联系指导工作，从县直部门抽调104名干部驻村开展矛盾纠纷排查化解和社会管理突出问题整治。至7月底，共排查矛盾纠纷299起，化解298起，化解率98%。建立健全管理形势分析研判、部门协作配合和联席会议等制度，构建资源共享、责任共担工作机制。

以加强宣传教育为重点，不断提高思想认识，筑牢民族团结坚实根基。多次召开民族团结进步表彰大会，共有14个集体和个人获得省级与国家级“民族团结进步”荣誉称号。紧紧抓住“1414”工程、扶持人口较少民族发展等政策机遇，大力改善基础设施，制约经济社会发展的瓶颈问题得到有效解决。加强寺庙制度建设，坚持落实乡镇属地管理寺院原则和县级领导联系藏传寺庙、驻寺工作组值班蹲点、僧人年底考核等制度，推动宗教管理规范化。建立完善并推行周边关系联谊、工作联动、情报联通等“七大工作机制”，依法妥善调处涉及边界及其他生产生活的矛盾纠纷。

新闻推荐

打通服务农牧民群众“最后一米” 党的群众路线教育实践活动开展以来，针对农牧民群众办事路途远、成本大的实际，肃南县创新为民服务机制，推行便民服务代理制——

党的群众路线教育实践活动开展以来，针对农牧民群众办事路途远、成本大的实际，肃南县创新为民服务机制，推行便民服务代理制——

张家川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离张家川回族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。