接一版从乡镇街道选派干部负责社区网格工作把能力强素

（接一版）从乡镇、街道选派干部负责社区、网格工作，把能力强、素质好的人员充实到网格，加强网格队伍建设。制定五级社会管理服务体系5类28项管理制度，建立工作日志和台账，规范管理运行秩序。以网格为单位，建立社区党组织、居委会、服务站、业主委员会、物业服务企业“五位一体”的社区服务机制，开展党政机关、企事业单位联系共建活动，帮助网格开展社会服务管理，解决实际困难。各管理层采取“日检查、周小结、月考核、季讲评”的办法，对网格工作进行定量定级考核，并将考核结果作为社区、网格年终综合考核依据，推动社区管理在“网”上完善，公共服务在“格”中见效，安全稳定在“面”上实现。

预防与治理结合，完善管控方式

全市以人口管理为重点，建立社会管理信息库，规范常住人口、流动人口、寄宿人口、重点人群信息管理，科学利用人口管理信息资源。加强“以房管人、以证管人、以业管人”模式，全面落实出租房屋、经营场所登记备案制度和各类人口管理服务责任，全市共采集录入4万余暂住人口、3234户出租房屋信息，实现了流动人口、出租房屋、经营场所基本信息“一口采集、多口使用”，做到了流入时间、流入原因、从业单位、有无犯罪前科和现实表现“五个清楚”。深化户籍制度改革，推行流动人口居住证制度，把“两新”组织纳入网格管辖范围，完善法定诉求表达机制和信访各项制度，依法按政策及时妥善处理群众合理诉求。落实党政领导干部全员接访、下访制度，开展以公开接访、带案下访、重点约访、终结回访、重点督查、案件评查、群众满意为内容的“四访两查一满意”活动。建立大调解工作格局，推行“3+X”和谐调解法，建立由各级党政组织主要负责人牵头、专业专职人员为骨干，适合案件调解人员参加的调解组织。实施“民情流水线”工程，严格民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四套程序，从源头上预防化解矛盾纠纷。对黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、街头犯罪和食品安全犯罪及非法传销予以严厉打击，实施视频监控工程，在城区街道、重点部位、公共场所、交通要道、治安卡口采取企业投资建设、政府租赁使用方式，架设视频监控探头，实现了城区全天候、全覆盖监控管理。加强社区专职群防群治队伍建设，利用巡防大队，依靠社区民警，配置专用巡逻车，组织开展治安防范和以无毒品、无邪教、无赌博、无暴力、无违法犯罪、无非访、无未化解矛盾纠纷、无安全隐患为内容的“平安家庭（楼院）”创建活动。各乡镇、街道以村、社区为主体，逐户逐楼开展摸底调查，准确掌握家庭情况，按照一户一档要求，建立“平安家庭”档案，以平安创建推动社区管理扎实开展。全市平安县区、平安乡镇（街道）、平安单位、平安社区（村）覆盖面分别达66.7%、92.3％、94.5%和98%。

治标与固本结合，创新服务举措

整合资源，建立社区服务中心、劳动保障平台、日间照料中心、卫生服务中心、文化活动中心、警务室和司法调解工作室，打造社区服务平台，就近及时为居民提供就业、就医、养老、社保等全方位服务。把社区服务管理模式延伸至农村，依托小康住宅聚居的优势，整合各方力量，在村社实行“社区化、组团式”管理服务。调整城区卫生资源配置，建设社区医疗诊所，扩建经适房、廉租房、公租房，解决社区困难居民养老、就业、看病、住房等困难。全面落实义务教育免费政策，开展助学贷款和贫困学生救助工作，保障学生不因贫困而失学。落实劳动合同和工资保障制度，健全劳动争议、协调、解决、仲裁机制，切实保障居民合法权益。建设社区文化广场、体育健身中心、街道文化中心和社区文化室，有效解决了居民文化阵地不足、文化活动单一的问题。

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