巍巍陇山泱泱渭水村通大计恒通铸就——甘肃恒通路桥工程有限公司陇西县2016年建制村通畅工程建设纪实

农村公路延伸至偏远山区

观摩活动

美化分水岭

生命安全防护工程

成型的水泥路面

水泥路面覆盖养生

面层取芯

爱心助学

随着甘肃省***精准脱贫工作的全面推进，省交通运输厅按照全国农村公路现场会议精神和省委、省政府开展“1236”扶贫攻坚行动的部署，将交通扶贫作为交通工作的重中之重来抓。陇西县农村公路建设开始向偏远山区延伸，全面覆盖各乡镇，全县2016年建制村通畅工程也因此受到多方关注。

陇西县2016年建制村通畅工程是甘肃恒通路桥工程有限公司首次设计参建的村村通项目，也是全省农村公路改建工程首次采用由参建单位设计施工总承包一体化新模式。此项工程累计里程255.5公里，涉及13个乡镇，共计32条乡村道路，其中沥青路面46.2公里、混凝土硬化道路209.3公里。

农村公路的本质是为群众服务的公共产品，是保障农村经济社会发展最重要的基础设施之一。农村公路的建设使农民出行便利,为满足当地经济发展进步及运输行业的需求提供必要条件，让之前因路况差而导致的欠发达地区的经济得以迅速发展。陇西是古丝绸之路和新亚欧大路桥的必经之地，以悠久的历史彪炳于华夏文明史册。这里资源丰富，产业发达，享有“西北药都”、“千年药乡”之称，亦是颇享盛名的“中国腊肉之乡”，甘肃恒通路桥有限公司的建设者们承载着推动陇西农村经济发展的殷切希望，肩负着改善当地农村交通条件的光荣使命，心系社会，携手陇西县交通运输局，为当地百姓打造一项经得起历史检验的、广大人民群众受益的“民心工程”。决胜千里，前期精细策划恒通公司清晰地认识到陇西县2016年建制村通畅项目是全面建成小康社会的基础工程，也是党和政府实施的民生工程。初次接手村村通公路，就以设计施工总承包的模式参建，机遇与挑战并存，动力与压力齐驱。

“凡事预则立，不预则废”，做好充分的前期准备至关重要。此项目点多面广，面临时间紧、任务重、难度大等诸多问题，在施工准备阶段，公司给予项目部人员、设备、技术的全力支持，明确了项目施工指导思想，即：“精心组织，精细管理，短平快优，兑现合同，增进效益，展示形象，提高信誉，打造村通样板工程。”并制订了《项目管理策划书》，从八个方面进行了详细的计划安排，秉承着“不打无准备之仗，不打无把握之仗”的先辈经验，从工程施工的各个方面着手，陇西通畅项目领导班子夜以继日研究工程特点，积极与业主沟通，妥善安排，反复策划，了解、分析全国优秀村村通工程，借鉴先进施工理念，总结经验，规避反面教训，事无巨细、面面俱到，为项目的开展、管理指出纲领性方向。

工作能否开好局、起好步，对确保按期竣工至关重要。2016年临近春节，三大负责人仍率领项目部员工，从0到255.5公里施工路段全程反复进行实地研究，不断优化坡陡弯急路段设计。由于农村公路各施工点分散、距离远，一天之内无法走完全程，为了尽快投入到建设中去，在项目经理李登州的带领下，全员焚膏继晷，加班加点地工作，从项目部选址、安排布置技术员和安全员岗位分布到劳务队进场一气呵成，做到人员落实、责任落实、措施落实，打响了项目开工的第一炮！

正月十二，年还没有过完，项目参建人员已全面进驻现场，投入施工。项目部下设四个施工工区，各工区分管3-4家劳务队，分别下达目标任务书。参建的19支劳务队，统一按照规定先签合同后进场，在项目部的统筹协调下独立组织施工、核算。由于人员布置合理、机械安排到位，项目顺利拉开了大干的序幕，在确保质量这一基础前提下，有条不紊地推进。质比金坚，信誉树立品牌“公路通，百业兴”，农村公路建设发展的最终目标是造福农民群众，从农民的根本利益出发谋发展、促发展，最终让发展的成果惠及全体农民，为当地农村打开一扇发展经济的窗口，这正是陇西通畅项目的意义所在。“百年大计，质量第一”，恒通公司陇西通畅项目把“确保质量”作为施工管理的核心内容，将总方针定为“一个确保，两个满意”，即确保工程质量，让各级管理单位满意、让群众满意。在此基础上，项目部完成质量自控体系全覆盖，编制了适合本项目的《质量管理办法》。在施工过程中采取首件工程认可制、原材料自检管控制、现场施工规范化作业管理制等一系列措施，通过制度化、规范化、精细化的管理，将有效制度与质量管控衔接起来，并细化到项目施工的每一个环节当中。

原材料管理精益求精。原材料的好坏关系到项目的成败，合格的原材料是确保工程质量合格的前提。项目部使用的所有材料，由质检部、设材部、工地试验室严格把控，所购进的沥青、水泥必须携带出厂合格证才可发放工地。材料员对进场的材料，首先仔细进行外观检查并做好记录，按施工平面布置图存放、保管并进行标识，试验员及时按规定取样送检，合格后方准使用，不合格材料不得进场，一旦进场要及时清退。恒通陇西通畅项目严防死守，从源头上消除质量隐患。自2015年11月15日进场后，项目部组织调研小组，对所属32条线路周边原材料进行了深入摸底，对线路周边料源地材料单价、生产能力、储量以及到各路段平均运距逐一调查，登记造册沿线合格原材料供应商。由于本地碎石粘附性差，在沥青路面面层铺筑时为了达到施工要求，项目部在农村公路建设领域首次采用武山县鸳鸯镇玉石湾碎石场玄武岩作为混凝土路面主要原材料，以确保路面质量。

过程控制精细到位。项目部根据原材料含泥量、级配、压碎值等各种指标进行严格检测，在沥青、混凝土路面拌合、运输、浇筑、摊铺过程中，每个环节充分衔接，不留任何质量死角。项目部始终遵循首件工程认可制，通过混凝土强度、密实度、平整度、纵面线形、拉纹、伸缩缝等各项指标，严格控制施工路面的内在质量和外观质量。

质量自控体系全覆盖。严格按照项目《质量管理办法》执行，为达到“预防为主”的目的，将工程质量从事后检查转向事前控制，及时掌握质量动态。根据工程项目建设的具体情况，项目部与部门负责人、现场管理人员层层签订质量目标责任书，使工序质量始终处于良性的受控状态。

质量是建设单位的立根之本，是驾驭市场、赢得效益的保证，是公司赖以生存的前提。恒通公司陇西通畅项目以高标准要求自身，通过落实完善的管理制度，为工程开展筑起一道道确保质量的安全网，同时过硬的质量也为宣传企业形象、树立公司品牌、提升企业竞争力提供了硬指标。谨始虑终，坚持安全先行改善农村交通状况，是改善农村生产生活、促进农村经济社会发展的基础，是全面推进农村小康社会建设的重要前提。建设农村公路的根本目的是解决农民兄弟的出行和运输问题，就是要使农民兄弟从泥泞中走出来，健健康康出行，平平安安回归。恒通公司陇西通畅工程施工的第一要义就是确保安全。

此项目线路全长255.5公里，施工涉及区域广，工程量分散，这些因素增加了安全管理工作的难度。项目所属线路多数路段纵坡既陡且长，弯急沟深，施工过程中当地农用车辆以及施工现场的材料、混凝土运输车辆安全问题突出。根据工程特点，项目部从制度建设、技术保障、队伍建设、安全培训等方面入手完善安全管理体系，形成安全生产的有效制约机制。

“工欲善其事，必先利其器”，项目部全面落实“一岗双责”制度，成立安全领导小组，层层签订安全目标责任书，按照统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效的要求，建立了快速准确的预警机制，建设强有力的应急支撑保障平台，切实做到四个不施工：手续不全不施工，措施不落实不施工，人员教育培训不到位不施工，隐患不排除不施工。严格按照科学规律办事，坚持实事求是，杜绝盲目赶工期、抢进度。认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，时时监管、及时发现、即时整改，坚决不留死角，项目安全管理运行平稳、可控，未发生任何安全事故。

为了提高安全生产意识，杜绝麻痹大意思想，把安全理念渗透到日常工作的各个方面，项目部以“安康杯”、“安全生产月”、“三查一整改”、“我是安全宣传员”等各种活动为依托，多措并举，自上而下地将安全意识植入人心，形成人人有责任、人人负责任的工作格局，达到“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”的总目标。心系群众，技术支撑环保为了建设环保路，恒通公司陇西县建制村通畅项目部分路段采用“冷再生”施工工艺，该工艺具有成本低、效率高、质量好、污染少的特点，不仅能够节约能源，更有利于环境保护。本项目区域内主要是湿陷性黄土，结构疏松、孔隙发育，项目路段防排水设施差，遇到暴雨和地表水聚集，道路极易被水冲蚀成路面坑槽和陷穴。路基强度的迅速降低将会导致路面发生变形、凹陷、开裂、整体坍塌。为保证农村公路在实际使用中能够更好地服务于当地百姓，项目部经过精心组织、严密部署，基于上述情况，决定在建公路两旁无偿种植草皮，一是可以有效防止水土流失；二是加强边坡防护作用，延长公路使用时间；三是绿化沿线风景，使道路的硬化代替原来泥土路的同时，兼顾保护环境。以身作则，彰显社会责任甘肃恒通陇西县建制村通畅项目部作为一个集体、一个团队，不仅把生产经营工作做得有声有色，更加勇于承担社会责任。施工初期主动与当地村委会协调沟通，在不影响主体工程的基础上积极解决村民内需，主动硬化沿线学校、村部，获得当地政府和村民的一致认可。4月30日，正值“五一”国际劳动节来临之际，项目部全体员工在漳县分水岭观景台，开展了“清洁观景台，美化分水岭”活动。悬挂标语向过往游客积极倡导“保护环境是责任、爱护环境是美德”的理念。虽然已是春末夏初，但分水岭依旧寒风刺骨、阴冷潮湿，每一位员工都发扬不怕苦不怕累的精神，手拿铁铲、铁钳、扫把、垃圾袋、垃圾箱等捡拾垃圾，清洁环境。本次环保活动赢得过往游客的纷纷赞赏，部分游客更是被项目员工积极热情的氛围所感染，主动加入到美化分水岭的行动中来。通过此次环保活动，陇西通畅项目部向社会展示了绿色健康的良好企业形象。9月1日，项目部携手陇西县交通运输局开展“爱心助学”主题公益活动，为陇西县两所贫困山区小学捐赠学习用品（包括书包、文具盒、水彩笔等）60余套。两所受捐学校均坐落大山深处，经济条件比较落后，项目施工期间，了解到在此就读的学生大多为留守儿童，项目部积极开展公益活动，为大山深处的孩子送去一份关爱，体现了公司的人文关怀，弘扬了社会正能量。管理规范，荣获表彰奖励2016年8月2日，陇西县县委、县政府成立两个督查小组，由督查室牵头带队，对项目进行了第一次专项督查。分别对2016年建制村通畅工程的工程设计、工程质量、工程管理等进行现场检查，并对农村公路养护情况进行抽查。陇西通畅项目部全力配合督查工作，首先就项目进展情况、各乡镇农村公路养护管理情况、内业资料、报批文件及乡镇农村公路养护管理台账等情况做了全面汇报。督查小组成员现场调研施工进度、质量安全、制度管理等主要事项，对项目规范管理和质量，给予了高度评价，认为该项目一是制度管理到位；二是质量过硬、安全措施到位；三是优化设计效果明显。2016年10月17日，陇西县交通运输局发文对陇西县2016年农村公路建设通畅工程施工单位（项目经理部）表彰奖励，表彰了恒通公司陇西通畅项目的建设成果，肯定了本项目为改善全县农村通行条件、助推群众脱贫致富，确保陇西县在2016年底全面实现***目标任务做出的贡献。凝心聚力，打造协作团队参与陇西通畅项目的人员平均年龄不足30岁，为打造健康、积极向上的团队，项目部定期开展集体学习和座谈交流会，从思想上凝聚人，从行为上规范人，从素质上提高，树立这只年轻团队正确的价值观、荣辱观。并多次开展文娱活动，舒缓员工因长期枯燥工作后疲乏的心态，借此培养员工整体的协作性，增强员工凝聚力。

干道德工程，对百姓负责！甘肃恒通陇西县2016年建制村通畅项目全体员工拼搏进取、不懈努力，为陇西县加快发展农村公路、改善农村交通状况尽一份力量！为陇西县全面繁荣农村经济、加快城镇化进程当好先行！本版撰稿王丽王瑞林本版摄影朱锋

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