排头兵冲锋队———清水国税备战营改增试点侧记

时志奇

综合协调组，统筹全局

“叮铃铃，叮铃铃……”

短而急促的电话铃声在夜晚显得格外刺耳。“我们组今天核实地税移交纳税人22户，联系方式，经营地址等信息全部采集齐全……”第一核实组组长高维平报告。

“我们组今天走访了4个乡镇的营改增纳税人，除5户查无下落外全部都核实清楚了……”电话里传来第二核实组组长苏进宝沙哑的声音。

“我们组今天对2户房地产企业在建工程数据进行了采集，正在和地税局进行核实比对……”第三核实组组长闫天明打来电话。

“大家辛苦了，早点核对完后就休息吧，明天继续加油，确保按期完成管户核实工作！”综合协调组长杨继荣不停地重复着这句话。

自全面推开营改增试点以来，清水县国税局全面对接省、市局安排部署，成立了五个营改增工作项目组和党员突击队全力备战，在该局的“营改增领导小组办公室”则不停地上演着前面的一幕。

综合协调组成员基本都是部门负责人，除承担本部门工作外，在营改增工作中都有新的任务。一天的工作结束后，综合协调组成员总是利用晚上的时间召开会议，总结当日工作进度，分析存在的问题，制定第二天的工作计划。

他们，是营改增工作的指挥部和脑中枢。

新闻宣传组谋事在前

“我们的宣传一定要紧跟工作进度，抓住政策要点，尽量让纳税人看得懂、理得透，宣传工作做好了，才能取得纳税人的理解和支持。纳税人懂政策，会大大减轻营改增后征纳双方的工作压力。”分管办公室的雷小明副局长对营改增新闻宣传提出了要求。

“微信、QQ群、网站、电视台、办税服务厅、广场大屏幕、超市、车站……这些都是我们宣传营改增的战场。”新闻宣传组李荣为营改增宣传划出了“战场”。

新闻宣传组在成立之初，就将政策宣传作为工作重点，横向做好动态简报编发，纵向拓宽宣传载体，利用县电视台、中心广场显示屏播放营改增政策要点，印制《温馨提示卡》《告营改增纳税人一封信》，通过户籍核实点对点进行宣传，及时向县委县政府汇报营改增工作进展和存在的问题，争取地方党委政府的支持和帮助。

他们，是营改增工作的宣传部和发声台。

征管服务组奋勇当先

征管服务组集中了征管一线的税务干部，不管是管户核实还是预案制定，都有他们的心血和付出。

“我们不能照搬硬抄，申报、开票、培训预案的制定要充分考虑营改增纳税人的实际情况，对纳税人的培训要分类，管户的核查要实要细，发票的测算要准要精，纳税服务要严要优，越是压力大我们越要冲在前。”征管服务组算是营改增前期最忙的项目组，承担了大量的前期准备工作，征管服务组组长坚俊川对工作要求的“苛刻”，更多地体现具体工作中。“培训怎么搞？课件怎么制？后续辅导怎么跟？”在完成管户核实工作后，这又成了摆在他们面前的一串新难题。

他们，是营改增工作的执行组和实施者。技术保障组甘为人后“我们的工作看不见，摸不着，但没有我们，纳税人很难实现开票、申报、缴税……”技术保障组的陈一颉一边抱着电脑主机，一边对跟在身边的曹举强说。技术保障组处在营改增的幕后，一天到晚总是和一堆铁疙瘩打交道，说成修理员也不为过。营改增后管户骤增，全局各部门计算机、打印机等设备老化，设备政府采购来不及，税控盘和读卡器不够、计算机负荷能否承受……这一切就像是技术保障组面前的“拦路虎”！

计算机老化运行速度慢，“修！”打印机故障，“修！”网口不够，“加交换机！”……短短的一周时间，技术保障组的同志们就完成了全局软硬件设备的改造和升级，并对已淘汰的“大屁股”台式计算机进行了内存扩展和硬盘更新。

“面对党旗，我们可以自豪地说：我们是合格的共产党员”。

他们，是营改增的技术员和影子兵。

核算分析组用数说话

“营改增工作伤筋动骨，税收收入的增减，税负的变化，不但地方政府关注，纳税人关心，就连我们大多数税务干部也掌握不深，我们要利用大数据加强分析，让政府放心，让纳税人安心，让税务人静心。”白天忙着报报表，晚上开始营改增的核算分析组组长郭芳为营改增核算工作专门设计了一个“数据库”。

分行业，按类型，核算分析组联合地税部门，对全面营改增的所有行业收入增减变化情况、政策效应分析、影响因素等提前进行了分析预测，及时向县委县政府报送专题报告，为地方政府科学谋划财政收入提供了依据。“数字虽枯燥，但很直观”，核算分析组用一组组数据阐释着税制改革对经济社会的影响。

他们，是营改增的数据库和定心丸。

党员突击队勇挑重担

“我们都是共产党员，都曾面对党旗宣过誓。今天我们成立党的临时组织———营改增党员突击队，希望全体党员恪守誓言，冲锋在前，勇挑重担，为党旗添彩，让组织放心，全力以赴完成营改增各项工作！”

清水县国税局党组书记、局长田小平在向党员突击队授旗时语重心长地说。由业务骨干组成的党员突击队是该局的中流砥柱，汇集了各部门的精英，面对部门繁重的工作压力和营改增专项工作，他们毫无怨言，舍小家为大家，用实际行动践行着共产党员的誓言。

“看，他们又在加班。”那一盏盏灯，依然亮着。在明亮的灯光下，党旗的颜色更加鲜艳，“党员突击队”几个金黄色的大字愈发清晰。

他们，是营改增工作的排头兵和冲锋队。

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